12月22日，笼罩在云雾之中的衢江区举村乡西坑村洋西孪精品民宿美出了新高度：民宿里摆着茶席，游客举着手机拍照，村口停满了车子。“乡里请来浙江农林大学教授进行设计，一期民宿已于今年7月开始运营，二期已进入装修末期，预计明年1月完工。”举村乡党委副书记郑冠云介绍。

　　西坑村热火朝天改造的背后，是一本集腋成裘的资金账。

　　据悉，该村探索“整村经营”模式，以民族乡村未来社区创建为契机，整合农业、旅游、文化等各线资金，统筹规划设计，打造“洋西孪”畲寨景区。依托党建联建，该村联合周边2个少数民族村，成立“衢州市洞岩府旅游开发有限公司”为全村生态资源的发包方，引入浙江联众集团进行村庄整体包装运营，“整村经营”的开发运营收益按占股比例分配。西坑村洋西孪精品民宿有3类股东，村集体、农户、运营公司分别占股60%、20%、20%。截至今年11月底，洋西孪一期营业额达57万元，除去各类成本，村集体分红19万元。

　　今年以来，为破解乡村生态资源难变现、富民业态少、经营人才缺的问题，衢江区探索“整村运营”模式，由“两山合作社”平台公司对碎片化资源统一收储打包、规划开发、招商运营、基础配套、收益分红，走出山村生态价值转化新路径。

　　“将碎片化的资源整体打包、碎片化的政策集聚配套、碎片化的经营统一营销，再导入产业支撑，以‘一村一包’提升投资吸引力、‘一村一品’实现发展特色化、‘一村一业’带动村民齐增收。”衢江区发改局局长章李华介绍，该区创新开发生态共富村落E链通应用场景，作为整村经营的数字支撑平台，实现整村资源展示、资产包整合和招商交易等功能。

　　12月24日，在坐落于黄坛口乡茶坪村海拔500多米的“雨印茶坪”民宿，为青年交流打造的“清水鎏茶空间”完成装修，将于元旦期间对外开放。不远处，由衢江区康投集团投资建设的民宿“山中何事”基本成型，由中国民宿高端品牌西坡集团投资约1300万元的“花园牧场”民宿正在紧锣密鼓地建设，预计明年“五一”前对外营业。

　　“整体建成后，茶坪宿集的客房数将超过30间，每年可接待游客10万人，带动周边300名以上村民就业。”茶坪村支部书记罗新建满怀期待地说。据悉，茶坪村探索古村“整村经营”模式，经过“两山合作社”运营平台，整体收储古村闲置房屋、土地，形成土地“资产包”；配套千万级“百草园”中药材科普基地及星宿茶坪露营基地景观区，形成招商“资产包”；统筹零散的政策性资金形成财政“政策包”，激活全村旅游业发展。“两山银行”平台公司每年向村集体支付投资额的5%固定收益，村集体每年可获得投资收益分红50万元，每户租金收入约15万元。

　　据悉，衢江区今年出台了《整村经营标准地机制》，用于界定整村经营的门槛。明确8方面11项标准建设机制，从生态环境、可开发资源等5个维度对村庄打分，对整村经营的资源分级定价、收益分配方式等作出规定。根据整村经营的收益分配方案，可预见的收益共有资源储蓄收益、资产转让收益、项目运营收益、股权分红收益、政策补助收益5方面，由生态资源平台公司、农民、村集体、第三方经营主体四方共享分红。

　　截至目前，全区20个村集体、1429户农户参与整村经营，整合闲置农用地1.33万亩、闲置农房135幢，累计带动村集体增收6000余万元。在7个试点村中，“两山合作社”每年支付给农户的收储租金近3000万元。今年，该区入选全省强村富民乡村集成改革实践试点地区“市场化改革+集体经济”领域试点。

　　县（市、区）工作部专稿