数字化改革是新发展阶段全面深化改革的总抓手，在城市治理体系和治理能力现代化建设中，大数据等先进的前沿技术是推动城市管理理念、管理模式、管理手段创新的重要抓手和必由之路。龙游县结合城乡一体化公交运行实际，打造“智行无忧”数字化集成改革项目，利用大数据、云计算、人工智能等技术对城乡公交运行实现流程再造、范式转换、制度重塑，解决了移动支付管理、城乡公交管理和城乡道路监管中存在的系列问题，通过“智”治保障了居民出行无忧，提升了交通数字化水平，成为龙游县数字化改革的典型实践。

　　群众出行有疑难 模式创新来帮忙

　　在以往的城乡公交管理中，对群众而言，存在公交支付方式繁杂、部分优惠权益无法便捷保障的不足；而对于乘车体验以及公交管理而言，驾驶陋习仍有存在、安全监管相对缺乏、乘客流动信息复杂、人力管理难以把控的问题也日渐凸显；而在传统城乡道路管理中，主要存在道路病害依赖人工巡查、道路问题记录困难、道路质量难以保障以及道路信息对接手段缺乏等问题，导致道路治理水平有待提升。在对上述需求详细调研和分析的基础上，龙游县交通局在“152”体系框架下统筹谋划、协调推进，协同承建单位云途科技，构建起前端动态感知、后端智能认知、线下协调共治、线上绩效评估的城乡公交及交通道路治理新模式。

　　 场景覆盖人车路 安全出行有保障

　　“智行无忧”系统实现了对人车路的协同管理和智慧治理。

　　对人，有移动支付管理，乘客可在“龙游通”中打开“智行公交”小应用扫码乘车，系统将针对不同优惠人群，主要包括残疾人、60—69周岁老年人、70周岁以上老年人、退伍军人、持有献血荣誉证者、烈士家属和消防人员，实现免费或半价的乘车优惠政策。乘客无需再办理其他卡或携带相应证件即可享受优惠。该优惠服务已惠及600余人次，在便民的同时也落实惠民政策。

　　对车，有对城乡公交的驾乘信息监测，系统实时掌握城乡公交的车厢状态、驾驶员状态、车前路况状态，对危险驾驶或不文明驾驶行为加以警告与提醒，对车厢拥挤等情况加以记录分析，对车内安全状况进行全面视频与声音记录，从整体上把控公交车辆运行态势。截至目前，系统服务总里程已达688万多公里，驾乘信息监测覆盖龙游县近200辆城乡公交车辆。

　　对路，有自动巡查路况的道路监管，实现了道路坑洞、破损等问题的监测，进而推动信息化的道路养护管理。道路监测日均总里程数约4400余公里，道路养护与管理实现智能化、自动化监测、闭环式管理。道路信息的自动化采集和智能化识别分析大大缩短了道路问题发现到处置的过程。

　　数字赋能助管理

　　“智行无忧”惠龙游

　　龙游城乡公交“智行无忧”系统的技术突破体现在如下方面： 

　　一是公交乘客服务从“模糊”到“精准”。改变以往因乘客身份信息模糊而难以落地相应优惠政策的情况，通过将公交运行中的乘客支付与“龙游通”的用户信息相融合，构建精准高效的城乡公交一体化惠民服务，将便民惠民的“差量两元一票制”，真正能准确地覆盖到广大的居民群体。

　　二是驾驶安全管理从“滞后”到“前置”。改变以往城乡公交运行中，由于车辆驾驶员的不良习惯造成安全事件后再进行处理的思路和方法，从城乡公交安全运行的整体视角出发，建立公交驾驶风险预警模式，实时掌握危险驾驶行为，在风险发生前提醒驾驶员并通知管理人员，从而避免安全事故的发生。

　　三是公交实时信息从“未知”到“可知”。改变过去公交车在线路上运行时，车厢中的状况成为盲区的情况，实现城乡公交信息的实时可知，在尽力避免车厢内部重大混乱及安全事故的同时，加强对车辆运行实时状态的监管，从而提升城乡公交整体运行效率。

　　四是城乡道路问题从“人治”到“智治”。改变过去城乡道路问题依赖人工巡查发现的低效状态，利用城乡公交车辆现成的运力，辅以物联网、云计算、人工智能、大数据等技术手段，实现城乡道路问题的自动化发现与巡查，避免人工巡查的漏判误判，也降低巡查发现的人力成本，极大提升发现效率，打通城乡交通治理的“神经末梢”，提升基层治理能力，实现公交运行与道路养护间的业务协同、数据协同。

　　“智行无忧”锚定数字化改革跑道，找准痛点难点，谋实场景，驱动改革，利用数字赋能为群众的出行便捷和安全保驾护航，开启了龙游县城乡公交和道路交通“智”理新模式。