普陀区依海而生、凭海而兴。这里航道多、海况复杂，导致海上纠纷频发易发。

　　近年来，普陀区将“枫桥经验”从陆地推广到了海上，创新打造“海上枫桥”浙里矛调应用，线上线下联动，为坚持和发展新时代“枫桥经验”提供了“普陀解法”。

　　创新应用，为“海上枫桥”提供信息支撑　　

　　日前，普陀一渔船在舟山海域的渔场作业时，与岱山一渔船发生了碰撞。双方协商未果，普陀渔船老大遂通过“海上枫桥”浙里矛调应用申请调解。该应用实时检索到距事发地6海里内有“海上老娘舅”船，立即指派其前去调处，最终双方达成和解。

　　海上矛盾纠纷一站式管理——这正是“海上枫桥”浙里矛调的应用场景。该应用以基层治理四平台为应用底座，整合普陀区委政法委、普陀区社会治理中心等多方资源，搭建海上矛盾纠纷调处化解专题库，对海上矛盾纠纷开展调前感知、预警分析、调处化解、履行保障等全周期管理。

　　“如涉及船员欠薪纠纷、船员人身损害赔偿纠纷等问题时，当事人或热心群众能在手机上操作，申请调处解决或线上爆料，还可进行跨区域海上纠纷线上办理，极大方便了群众。”

　　据普陀区社会治理中心相关负责人介绍，针对海上多头管理的治理难点，该应用实现当事人及执法人员从终端平台“一键上传”和“一键获取”船上人员信息、人社欠薪数据、海事责任判定、船只所属公司信息、海事海上刑事案件等各种数据资料的便利操作，突破过去海上管理职能条块割裂与重叠交叉的固有壁障，并实现跨部门跨平台信息共享，为纠纷化解提供信息支撑。

　　据统计，该应用自2022年4月在浙政钉和浙里办App上线运行以来，共受理案件378件，线上化解率97.3%，群众满意率100%。

　　目前“海上枫桥”浙里矛调应用入选2023政法智能化建设智慧治理创新案例。

　　化解矛盾，线上线下联动治理　　

　　远洋渔船生产条件艰苦，尤其是公海作业时，海上停留时间长、劳动强度大、生活枯燥、船员思想情绪不稳定，很容易引发各类纠纷。

　　在舟山宁泰远洋渔业有限公司，51艘远洋作业渔船全都配备了治安员队伍，平均每年通过船上治安员化解的纠纷达上百件。

　　这些远洋渔船治安员承担起了船上纠纷调解、治安防控、作业安全、涉外事务应对等职责，他们的及时介入，有效实现了“小事不离船、大事不离港、矛盾化解在海上”的目标。

　　如今，普陀区正积极发挥着远洋渔船治安员、“海上老娘舅”作用。结合“海上枫桥”浙里矛调应用，这些远洋渔船治安员、“海上老娘舅”通过现场介入制止，有效预防了纠纷升级。此外，通过目击船员自述材料、视频监控、手机影像等材料上传，配合海警、海事、海洋与渔业等部门进一步调查取证，明确事实责任。

　　建立海上纠纷线上资源共享、联席会议、协同处置、预警预防、打击整治等相关配套机制，普陀区正切实提升海上纠纷防范化解能力，为“枫桥经验”提供极具海岛城市辨识度的“普陀解法”。