2023-03-16 14:25:19
最近,六横蔬菜种植大户陈帮省遭遇了一件烦心事:一大群越冬野鸭吃光了农场里150多亩西蓝花嫩叶,让他损失惨重、欲哭无泪(据《舟山日报》3月1日报道)。野鸭是国家保护动物,前来觅食理当善待,问题是损失落到谁头上都是不堪承受之重。毫无疑问,唯有农业保险政策及时跟进,才能在弥补农户损失的同时进一步促进生态保护。
一直以来,我市以财政补贴+农户自缴的方式,推行政策性农业保险购买,有效增强了农户抵御天灾人祸的能力。但这项保险主要保障的是农户因自然灾害或重大病虫等原因而遭受损失的情况,并不涉及野生动物造成的农作物损害。而与省内其他地市相类似,我市各县(区)自然资源和规划部门投保的“大型野生动物肇事公众责任险”,也主要针对“野猪毁地”,而同样不涉及飞禽觅食。显然,农业保险存在明显的漏洞,打上补丁已显得刻不容缓。
近年来的生物多样性调查表明,普陀飞禽走兽日益呈现多种多样,这也是整个舟山生态环境的缩影。尤其是越来越多的珍稀鸟类飞临海岛越冬、栖息,其中不乏国家级、省级稀有品种,“鸟类的天堂”逐渐成形。就拿六横来说,大批野鸭在船舶修造基地翩翩起飞,绿色造船与野生动物同框呈现,无疑是一种喜人景象。然而,促进良好生态的可持续发展,还得统筹处理好社会公益与群众利益的关系,这样才会有人与自然和谐相处的好景常在。
“鸟类的天堂”是舟山的荣耀,也是求之不得的“金名片”,必将在优化生态环境、促进海岛旅游等多方面产生可观的综合效益。当然,鸟类多了必然需要觅食,作为整座城市理所当然要承担起相应的成本,而不能“只要鸟儿飞,不给鸟儿吃”。只不过,公益的事应该全社会一起来做,而不能仅由种养殖户承担损失。否则,蒙受“飞来之祸”的农户不但会陷入生活困顿,还容易视国家保护动物为“害虫”,这显然不利于形成保护野生动物的社会氛围。
因此,农业政策性保险也好,野生动物肇事公众责任险也罢,都应坚持以保护野生动物的实际需求出发,而不能千篇一律地“只管野猪、不及飞禽”。舟山鸟类资源丰富,更需要因地制宜地作出制度性安排,从而有效解决飞禽觅食带来的矛盾冲突。
福山说:“时代的每一粒尘埃,落到个人身上都是一座大山。”野鸭群飞对多数人来说是难得的壮美景象,但落到种植大户陈帮省身上无疑就是一场灾害。百亩蔬菜“喂”了野鸭,有关方面应该施以相应的救助。更为重要的是,还应及时打上政策性农业保险的补丁,让更多的种养殖户不至于“割肉”保护野生动物。