绍兴柯桥宝业大坂风情小区的不少高层居民楼出现了墙皮脱落的现象，墙面材料啪啪地往下掉，严重威胁业主的人身安全。此事被媒体报道后，开发商已计划于近期安排施工人员进行维修。

　　墙皮脱落产生安全隐患的现象还真不少，绍兴镜湖就曾发生过质保期内的新楼盘墙皮脱落事件，而今年8月2日，云南昆明一小区建筑外立面装饰层脱落致一名外卖员被砸身亡。为什么高层住宅常有外墙“掉皮”发生？一方面是施工工艺的问题，根据绍兴市建设局2022年发布的相关规定，民用建筑“外墙外保温使用无机轻集料砂浆保温系统的，禁止用于建筑高度大于12m的建筑外墙”，但规定出来之前不少高层住宅还是采用旧工艺，因而墙皮鼓包、开裂的现象比较多发。另一方面是高层住宅因楼体较高，风吹日晒的影响相对较大，特别是一些干挂石材从高层坠落后产生极大的破坏力，后果十分严重。

　　在前些年的城市建设进程中，高层建筑成为主流，因而高层住宅墙皮脱落的隐患也将在一定时间内长期存在，如何防患于未然，及时发现隐患并维修到位，是我们面临的现实问题。当前，政府部门也很重视“头顶安全”问题，已于去年出台《关于进一步做好绍兴市既有建筑外墙脱落安全隐患排查整治工作的指导意见》，明确工作目标和工作举措，为整治和预防墙皮脱落提供了制度性保障。然而，在外墙维修这件事上，还是存在着一些隐性问题，譬如何时来检查？业主如何报修？费用该由谁出？被意外砸伤了该谁负责？

　　超过质保期的住宅，如果政府启动立面改造，那自然是好。如果是业主提出要维修外墙的，一般动用小区公共维修基金支付，但有些小区既达不到立面改造的标准，又没有公共维修基金，按照民法典相关规定，维修墙体的费用需要全体业主共同承担。但是，也有业主不愿承担费用，认为某个楼层的墙皮破损与己无关，于是很多时候墙皮脱落隐患就这样被放纵了。一旦发生墙皮坠落伤人事故，可能还得该楼全体业主承担赔偿责任。民法典规定：建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。某地法院曾对一起住宅墙皮脱落致人死亡案作出判决：36位被告作为房屋的所有人或管理人，对建筑物墙体未尽合理的修缮义务，导致外墙水泥块发生脱落致人死亡，应承担民事赔偿责任。

　　由此可见，从法律角度讲，业主是外墙安全管理的第一责任人。楼房外墙也属于小区公共部分，物业部门对公共部分应有维修和管理的义务。所以，业主和物业要及时检查、查看外墙安全情况，一旦发现有脱落迹象，应该立即启动维修预案。当然，职能部门要建立更加规范与细化的外墙质量保障制度，社区和小区业委会等也要合力参与隐患排查，多方聚力出台住宅墙皮脱落预警机制，建立外墙安全隐患清单，倒查、巡查、抽查高层住宅的外墙安全，共同打造一个安全的头顶空间。