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推进长三角一体化发展:从“大写意”变成“实景图”

2023-06-07 10:25:30

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办理政务服务事项,不用大老远跑到省外,只要连个视频就好了!这样的便利服务将在长三角地区成为现实。昨天上午,在第五届长三角一体化发展高层论坛上,长三角政务服务跨省通办远程虚拟窗口上线发布,同时“数字长三角共建联盟”揭牌,数字化信息化将为长三角高质量一体化发展赋能提速。

本次论坛上还发布了一系列一体化最新成果,签约了9个重大合作事项,内容涵盖协同创新、干部交流、能源安全、文旅合作、国际贸易等领域。

优势产业紧抓发展机遇

今年是长三角一体化发展上升为国家战略的第五年。五年来,三省一市紧扣“高质量”和“一体化”两个关键词,在科技创新、产业协同、生态环保、公共服务等领域都取得了一系列成绩,与此同时,不断变化的发展环境和新的发展赛道也带来了新的挑战和机遇。

“核心城市群的竞争已经成为国家之间竞争的‘主战场’,长三角城市群是最具实力代表中国参与世界级城市群竞争的,而长三角在‘创新策源’维度上整体存在明显差距。长三角如何通过协同机制,突破创新策源的瓶颈和难点?”在论坛主题演讲环节,波士顿咨询公司(BCG)中国区执行合伙人吴淳结合具体案例分析,从基础研究、应用研究、产业落地等角度提出了相应的建议。

“2022年,三省一市生产整车696万台,其中生产新能源汽车279万台,占全国比重超过40%。”比亚迪董事长王传福说,长三角新能源汽车发展优势明显,已经形成完整产业链,又有巨大市场需求,正是高质量一体化发展的一个缩影。“长三角致力于打造世界级新能源汽车产业集群,在引领全球新一轮科技革命和产业变革浪潮中,应该肩负起更高责任和使命。”具体来说,要发挥行业全产业链布局优势,坚持创新驱动发展,充分利用两个市场两种资源,助力长三角打造现代化产业体系,打造具有全球影响力的科技创新高地,畅通国内大循环和国内国际双循环。

一体化合作成果丰硕

此前,在长三角“一网通办”的推进过程中,企业、群众反映比较集中的痛点堵点主要是在网上办事时存在业务能力鸿沟,不理解政策,不清楚如何填报信息、如何准备合规的材料,无法顺利完成网上申报,而不得不到就近的线下窗口办理。由于长三角办事业务标准还没有统一,窗口人员需要学习其他地区的办理要求,学习成本高,收件效率低。

昨天上线发布的长三角政务服务跨省通办远程虚拟窗口,依托全国一体化政务服务平台,通过“屏对屏”,实现跨时空的“面对面”,推动跨省业务属地远程受理,属地工作人员“手把手”远程指导办事人在异地窗口完成办事,架起帮助企业群众跨越业务鸿沟的桥梁。

“数字长三角共建联盟”由沪苏浙皖长三角联席办和上海青浦、上海松江、杭州、宁波、嘉兴、湖州、南京、苏州、合肥、芜湖等10个市(区)共同倡议发起组建。联盟成员主要包括长三角地区数字领域代表性企业、研究智库等,旨在吸引和鼓励更多社会主体参与和推动数字长三角建设。这意味着,将有更多市场化、专业化力量成为“数字长三角”建设的“生力军”。

除了这些便民利民的一体化合作,还有“高大上”“高精尖”的科技合作。论坛上,长三角区域量子保密通信骨干网建设成果发布。目前,长三角区域量子保密通信骨干网络线路总里程约2860公里,形成了以合肥、上海为核心节点,链接南京、杭州、无锡、金华、芜湖等城市的环网,在全球率先实现数千公里级星地一体量子骨干网环网保护,采用自主研发的量子业务运营支撑系统及卫星调度系统,为星地一体量子保密通信网络提供全方位保障。

打造长三角文旅一体化新样本

9个重大合作事项中,其中一项与老百姓出游相关的协议值得关注,就是由上海市文化和旅游局、江苏省文化和旅游厅、浙江省文化和旅游厅、安徽省文化和旅游厅共同签署的《长三角文化和旅游高质量一体化发展框架协议》。根据该协议,三省一市将共同推动六项合作内容。

在共同推动区域重大项目建设方面,将深化省际毗邻区对接合作,强力推进杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道、环太湖生态文化旅游圈、长三角生态绿色一体化发展示范区、长三角“一地六县”文化旅游休闲康养基地、长江、大运河国家文化公园等一批重大项目建设,推动打造富有文化底蕴的世界级旅游景区和休闲度假区。

在共同推动文旅消费复苏振兴方面,将实施“百万游客互送行动”,多渠道推动长三角城市之间互为游客目的地和客源地。依托沪苏浙皖高铁网络和站点,推出“乐游长三角”旅游专列。开展长三角高铁旅游小城评选活动。支持和引导一市三省跨区域开展研学培训、康养、疗休养,鼓励旅游企业进单位、进街区、进社区宣传对接和营销,支持出台针对性叠加激励办法。

在共同推动文旅惠民乐民方面,将加大优质文旅公共服务供给,持续推进以社保卡为载体的长三角居民服务“一卡通”在旅游观光、文化体验方面实现“同城待遇”。实现长三角地区文旅码的互联、互通、互认。举办长三角文旅惠民市集。推出“高铁+景区门票”“高铁+酒店”的惠民利民快捷旅游线路。

此外,还有共同推动构建文旅开放双循环战略链接、共同推动文旅市场治理现代化、共同推动完善合作机制,内容十分丰富,将打造长三角文旅一体化新样本。