2023-02-15 10:54:14
春回大地,万象更新。来自太平洋上的东南风裹带着海洋的暖湿水汽,最先滋养的是祖国沿海东部的星罗岛屿,为这片广袤的海域注入更多的生机和动能。
近日,嵊泗县公布的一组数据让人眼前一亮:去年,全县地区生产总值实现130亿元,增长6.2%,增速居全市第二、全省第五。这份成绩,对于经济总量偏小、重大项目不多、市场主体量少的嵊泗县来说,实属不易。
回望过去一年,嵊泗新一届县委政府全面学习贯彻党的二十大精神,落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示,按照省第十五次党代会、市第八次党代会和县第十四次党代会决策部署,抢抓机遇、攻坚克难、承压奋进,经济社会得到进一步发展,海岛群众在共同富裕道路上有了更多真真切切的获得感和幸福感——
海岛面貌日新月异
走在嵊泗县城菜园镇的街头,不经意间出现的街头小景让人心头一喜。干净的街道、文明的交通秩序让“嵊泗礼岛”的形象有了更具体的模样。不仅仅在县城,嵊泗的每一座住人岛屿都通过全国文明城市创建与“嵊泗县走海岛县高质量发展共同富裕特色之路”打造,焕发出新的活力。
2022年,嵊泗县获评全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村工作优胜县,跻身全国“绿水青山就是金山银山”发展百强县第三名。枸杞-嵊山“山海奇观”县域风貌样板区创成省级新时代“富春山居图”县域样板区,五龙乡创成美丽城镇建设省级样板,花鸟村、奇观村、田岙村创成全省未来乡村……成绩闪亮。
海岛基础设施进一步完善
兔年春节,嵊泗大陆(小洋山)引水工程项目工地,一片繁忙。为了让嵊泗人民早点喝上“大陆水”,工地春节施工“不打烊”。而作为接收端的菜园镇海水淡化厂也在年后早早开了工。
过去一年,嵊泗小菜园客运中心、526国道嵊泗段改建工程、201省道嵊山至枸杞段改建工程建成通车,海岛交通品质得到提升;嵊翔15号常规客轮、洋盛10号客滚轮投入运营,更是增强了居民旅途的舒适度。
海岛民生保障更有力
一应俱全的软硬件设施、合理的饮食安排、专业的护理看护,在中大朗颐(嵊泗)养老服务中心的老人们住得舒心,子女们看着放心。近年来,嵊泗县大力发展养老服务业,不断健全养老、医疗、照护等服务相互衔接补充的“医养结合”模式,海岛精准养老服务体系已见雏形。去年,中大朗颐(嵊泗)养老服务中心投入运营,失能失智老人入驻县康养中心。同时,全县乡镇老年人配送餐需求全覆盖。海岛老人的晚年生活越来越幸福。
数据显示,2022年,嵊泗民生支出达26.4亿元,占一般公共预算支出的70.7%,增长14%。这份数据背后是温暖的关注,是嵊泗党委政府增进民生福祉的拳拳之心。
在教育发展上,嵊泗实施“县中崛起”行动,4所本地学校和省内优质学校结成跨地区教育共同体,海岛优质教育资源不断扩大;在医疗保障上,推进医疗卫生“山海”提升工程,启用浙江医院嵊泗云诊室,完成县人民医院急诊及ICU改造,一系列医疗项目建成投用,海岛群众生命更有保障。
这些改变,桩桩件件,群众看在眼里、乐在心间。
嵊泗的历史,是嵊泗人民接续奋进、向海图强的历史。海岛的经济社会发展从来离不开“海”的博大动力。向海图强、依海富民、深耕海洋是嵊泗不变的发展旋律。
近些年,嵊泗人走向海洋、走进海洋的姿态,更加踔厉奋发,笃行不怠。
去年以来,嵊泗港口产业不断壮大,全域旅游发展水平不断提升,绿色渔业稳步发展——
浙沪签署深化小洋山区域合作开发框架协议,小洋山北作业区集装箱码头及配套工程、上海LNG站线扩建项目相继开工,马迹山港2000万吨混矿项目、大洋山海工基地、裕程国际物流园区加快推进;
嵊泗海岛公园入选全省大花园“耀眼明珠”,嵊山镇、枸杞乡创成省级4A级景区镇,花鸟岛全省户外结婚登记颁证示范基地基本建成。民宿“扩中提低”行动开展实施,杭州萧山机场“百年渔场”嵊泗海鲜面馆建成营业;
日前,嵊泗海马试养项目取得阶段性成功,首批从山东威海引进的膨腹海马经过3个月试养,平均长至16厘米,成活率达90%。海马养殖的成功将为嵊泗发展新品种养殖添了一条可选之路,为处于渔业转型期的渔区人民增加了更多就业机会。推进海上“千万工程”、探索试验“海上风电+海洋牧场”融合项目,海水养殖模式、品种更加多元,嵊泗发展绿色渔业的脚步不曾放缓。2022年,嵊泗县实现渔业总产值增长6.8%。
这些成绩的取得,是嵊泗人民在党和政府的领导下,团结一心、实干争先的结果,展示的是全县上下戮力同心、奋楫笃行的勇气和决心。
时光不负有心人,星光不负赶路人。
在县“两会”前夕,嵊泗县召开“六力六为”作风建设大会,目的是要进一步亮明态度、凝聚共识、彰显决心,全力跑出新年加速度、展现新气象,以昂扬斗志推动2023年工作取得新突破。
奋楫争先 绘就海岛共富新图景
2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年,是“八八战略”实施20周年,也是嵊泗县走海岛县高质量发展共同富裕特色之路的关键之年。
走海岛县高质量发展共同富裕特色之路是省委省政府赋予嵊泗的光荣使命和重大政治任务,为嵊泗发展创造了前所未有的历史机遇。
今年,嵊泗将围绕走海岛县高质量发展共同富裕特色之路主题主线,聚焦打造“美丽嵊泗美好嵊泗”现代化海岛县目标任务,坚定实施“生态立县、以港兴县、以旅活县、以渔稳县”总战略,坚持真抓实干、马上就办,全力推动海岛共富特色之路取得突破性进展和标志性成果。
重点抓好七项工作:
——提质增效,加快产业发展。
产业强则经济强。作为舟山主动融入长三角一体化的重要一环,嵊泗将着力打造产业平台,让海洋产业迸发出更大的活力。深化小洋山区域合作开发,推进小洋山区域产业布局和项目招引,建成投产马迹山港2000万吨混矿项目,推进海事服务基地建设。
编制实施《嵊泗国际旅游岛战略性总体规划》,创成以花鸟岛为核心的省级旅游度假区并启动国家级创建工作,推进“海上游”交旅融合省级试点改革,加快构建“民宿+”产业链,推动旅游业态更加丰富多元。
实施渔港经济区建设,加快环中心渔港陆域配套设施建设,高标准建设嵊山国际海钓基地,推进海钓配套基础设施建设和海钓场海域“三权分置”。深入实施海上“千万工程”,攻坚帆张网减船转产。推进贻贝标准化养殖,提升休闲渔业水平。
——项目攻坚,谋求发展突破。
喝上“大陆水”,这个嵊泗人民期盼已久的愿望,2024年春节前就能实现。根据计划安排,今年内大陆(小洋山)引水工程主体就可完工。同时,嵊泗还将完成一批在建项目,开工建设一批重大基础设施项目。开通东部岛群水上客运快速航线,调整优化泗礁至舟山(岱山)水上客运航线。
——改革创新,释放更大潜能。
2022年,嵊泗马鞍列岛“1+X”兼管新模式在全省推广,这是嵊泗结合海岛实际,深入开放创新的成果,是改革释放的潜能。新的一年,嵊泗将健全完善高质量接轨大上海工作机制,全县域、全方位接轨大上海,做深做实长三角一体化海上合作示范区。
——城乡融合,改善人居环境。
优化县域空间格局,编制完成县域国土空间总体规划,完善“一岛一功能”布局体系,开展“小岛你好”示范岛村庄规划修编;提升县城能级品位,打好文明城市创建荣誉战,扎实推进县城有机更新,启动全域未来社区创建,打造宜居宜业和美乡村。
——生态保护,推动绿色发展。
坚持“生态立县”首位战略,推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建,创建省级低碳试点县;加大环保执法检查力度,深入打好蓝天、碧水、净土、清废保卫战,强化近岸海域污染防治,完善落实“海上环卫”机制;实施以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系,推进省级蓝色海湾项目建设,推行生态养殖模式。
——优质共享,增进民生福祉。
天下之大,民生为最。新的一年,嵊泗县着力构建“海岛共富奋斗共同体”,建立健全共创共建共享机制,推进“扩中提低”,推进社会保险精准扩面。推动实现跨区域优质教共体帮扶全覆盖,推进“县中崛起”行动,狠抓教师队伍建设。提高医疗卫生服务能级,深化医疗卫生“山海”提升工程,完善海岛院前急救体系,让海岛百姓更有安全感。推动养老服务发展和智慧养老,实施“善居工程”。
——安全安定,夯实稳定基石。
安全是一切的前提。今年,嵊泗将有序优化调整疫情政策措施,深化“除险保安”,强化重点领域安全监管,加大安全生产行政执法力度,深化基层应急管理体系和能力建设,建立健全应急救援专业协调机制;夯实基础抓细社会治理,完善基层矛盾纠纷多元调处机制;强化食品药品安全监管,保障群众“舌尖上的安全”。
新一年发展的目标和路径已经确定,海洋经济发展的势能日益积聚,海域海岛开发开放的潜力日益彰显,嵊泗县走海岛县高质量发展共同富裕特色之路的前景辽阔,美丽嵊泗美好嵊泗的蓝图已起笔着墨。
潮起云涌满眼春,风帆高悬再争先。嵊泗已扬帆起航!
“数”说一年成果
城镇常住居民人均可支配收入64154元,渔农村常住居民人均可支配收入44249元,分别增长4.4%、6.8%。
规上工业增加值增长67%,建筑业总产值增长32%。
海上“千万工程”中培育引领船36艘,完成渔船整治367艘。
出台县级助企纾困配套政策22个,为企业减负2.1亿元,完成增值税留抵退税1.78亿元,新增普惠小微企业贷款7.62亿元。
处置闲置土地430亩,消化批而未供土地371亩,盘活存量用地1393亩。村级集体经济经营性收入达3192万元,增长12.7%。
解危并改造城镇危房10幢,改造城镇老旧住宅23幢,惠及群众523户。
迭代升级“全民反诈”体系,电信网络诈骗案件和损失分别下降21.1%、8.8%。