近日，省发改委下发《“一类事”省级指导目录先行先试地区清单》，在24个省级涉企服务“一类事”事项中，我市6个项目在列，分别为舟山市跨区域用工、普陀区创新小微企业融资担保模式、岱山县特种设备作业企业开办、嵊泗县集体土地闲置用房盘活利用、舟山市跨境货物贸易服务、海洋大数据知识产权制度改革。

　　聚焦本地企业用工招引难、稳定难、通办难，我市搭建“引才云”服务平台，集成求职招聘、引才地图、一校一码、AI智配等功能模块；打造“HR服务在线”，整合人社、医保、税务、民政等跨部门跨省用工服务高频事项，叠加人力资源推荐匹配、电子劳动合同签订等市场化服务；创新“一键达”智推直享，精准“智推”补贴、培训等增值化服务。目前，“就业落户”“社保转移”等116个高频事项已实现跨省通办。货运驾驶员证办理等外省务工人员常办的184个事项实现“一窗通拍、全域应用”24小时自助服务。

　　以往，政府性融资担保机构传统帮扶模式以银行推荐为主，且各个职能部门出台的助企融资政策相对孤立，助企模式、合作银行、利率、流程等方面各有不同，部分小微企业和“三农”创业主体存在缺乏抵质押物、无法获得银行融资的问题。对此，普陀区集成商业担保“一类事”改革，通过建立“区担保公司+相关行业领域主管部门+合作银行”的“1+X+n”政担金协作助企机制，重塑业务办理一体化流程，丰富多元定制服务，满足不同领域小微市场主体的融资需求。据统计，通过集成化改革，普陀区小微企业和“三农”主体最快可在3个工作日办成担保业务，使平均担保费率降至0.25%。