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深化开门立法民主立法 我市新增18个政府基层立法联系点

2023-04-13 11:10:11

 近日,我市在首批12家政府基层立法联系点的基础上,确定定海区小沙街道办事处、普陀区展茅街道黄杨尖村村民委员会、岱山县秀山乡人民政府、嵊泗县菜园镇人民政府、舟山市安徽商会、舟山市慈善总会同心互联网分会、浙江海洋大学经济与管理学院等18家单位作为第二批政府基层立法联系点,拓宽社会公众有序参与政府立法的途径和方式,推进政府立法全过程人民民主,提高政府立法的透明度和科学性。

  基层立法联系点是负责协助收集立法工作相关信息、参与开展立法工作相关活动的基层单位。本批基层立法联系点覆盖基层政府机关、基层自治组织、法律服务机构、行业协会、民营企业、高校、公益组织等多个领域,联系人群广泛,具有较强的典型性和代表性。

  今年2月,市司法局启动第二批基层立法联系点设立工作,通过向社会公开征集、各县(区)推荐、与有关单位协商等方式,遴选确定18家单位为第二批政府基层立法联系点候选单位,并按照要求开展考察,经市政府同意后公布名单并进行授牌。同时,市司法局出台了《舟山市政府基层立法联系点工作规定》,对基层立法联系点的选取条件、产生程序、工作职责、服务保障和对县(区)、市直有关部门的工作协助等方面进行明确,不断提升基层立法联系点规范化建设水平。

  下步,各基层立法联系点可以对市政府年度立法计划建议项目的征集以及立法项目草案提出意见和建议,也可组织基层群众、企业和其他组织参加立法工作座谈会、论证会、听证会等活动,收集与反馈各方对立法方面的意见和建议,协助开展对地方性法规、政府规章实施情况的调查、评估等活动。

  据介绍,我市已先后出台了《舟山市养犬管理条例》《舟山市普陀山风景名胜区条例》等12部地方性法规和《舟山市国家级海洋特别保护区海钓管理办法》等4部政府规章,修改《舟山市物业管理条例》《舟山市国家级海洋特别保护区管理条例》等2部地方性法规,废止1部政府规章。今年有《舟山市电梯安全管理条例》《舟山市瓶装燃气运输与配送管理规定》2部地方性法规正在制定,另有《舟山市烟花爆竹经营燃放管理规定》《舟山市城市地下管线管理条例》等4个立法项目正在调研推进中。

  自基层立法联系点成立以来,我市通过各立法联系点累计收集立法建议80余条,其中50条意见被采纳或部分采纳,充分发挥了基层立法联系点反映民意、集聚民智的作用,有力地推动了政府立法质量的提升。