安徽籍外来务工人员王先生发现自己的身份证快过期了，2月13日一大早匆匆来到普陀东港街道便民服务中心公安窗口寻求帮助，没想到仅用了10分钟便办妥了临时身份证。他更没想到的是，自己成了舟山享受临时身份证“跨省通办”的第一人。自今年2月8日起，长三角“三省一市”（江苏、安徽、浙江、上海）户籍群众在申领、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，本人可以凭《居民身份证异地受理登记表》向现居住地公安机关居民身份证受理点申领临时居民身份证，异地居民可在三个工作日内收到证件（据《舟山日报》2月14日报道）。每一项精准的制度突破、每一次微小的服务改进，都能汇成推进长三角一体化的宝贵动力，这样的变化显然多多益善。

　　跨省通办需举一反三

　　推进长三角一体化是国家战略，也是民心所盼，有利于提升长三角地区整体实力和国际竞争力。毫无疑问，长三角一体化是经济社会全面融合的一体化，是老百姓可知可感的一体化。

　　长期以来，快速崛起的长三角地区已日益呈现经济一体化。但相比之下，社会管理仍存在不少各自为政的“拖后腿”现象，给人们的异地工作生活带来了诸多不便。搁在以前，在普陀务工的王先生要办临时身份证，就得赶回安徽老家一趟，这有多少麻烦！“跨省通办”的突破，不但消除了人们的异地感，更提高了整个社会的运行效率，显然有利于促进长三角一体化。

　　经济一体化必然带来人口大流动、城市大融合，这就倒逼社会管理制度不断寻求创新突破，否则就会成为高质量发展的阻力。最近几年，得益于观念进步，也仰仗于互联网背景下数字政务的快速推进，越来越多的“跨省通办”正在成为现实。周边城市医保定点医院的增多，就让舟山人异地生活更方便，尤其是可以更好地共享大城市医疗资源。临时身份证“跨省通办”，看似小事一桩，同样不失为公共服务的可喜进步。

　　事实上，异地办事还存在着各种各样的不便，时常让人们感到甬舟一体化、长三角一体化远未深入到日常生活的方方面面。这既需要通过顶层设计自上而下地推动制度改革，也需要各级政府部门坚持以问题为导向、以需求为导向，勿以善小而不为，不断寻求便民利民的创新突破。

　　交通保障应踏平坎坷

　　交通是经济社会发展的先行官，也是长三角一体化的大动脉。眼下，舟山大桥飞渡、高速畅通，高铁登陆工程也在紧锣密鼓推进之中，在交通概念上正不断与长三角高度融合。但与此同时，海岛交通仍有天堑需要架通、仍有坎坷需要踏平，尤其是出行成本需要进一步降低。

　　令人欣喜的是，随着我市城乡公交一体化改革深入推进，越来越多的海岛公交票价进入“3元时代”。最近，普陀再次下调离岛公交车票价，49条公交线路降价30%以上，每年可为六横、桃花、虾峙和登步4岛居民节省出行费用179万元（据《舟山日报》2月13日报道）。城乡居民坐上“同价车”、齐奔“共富路”，显然也是与周边城市的一次接轨。

　　城市居民或许想象不到，在我市各海岛公交票价5~10元曾是普遍现象。从六横的台门到沙岙，一趟就得8元。这么贵的公交车，不但让当地老百姓“肉痛”，也会让外来客“心惊”。毫无疑问，在破解离岛“出行难”之后，还得继续消除“出行贵”，这样才能更好地拉长交通短板。

　　相比之下，海岛居民的出行成本真是高得很。在周边城市，农民坐几元钱公交就能到县里、市里办事，但海岛居民进城就得多次换乘车船，不仅交通费成倍增加，还要搭进更多的时间，其间免不了还会增加食宿开销。这样一来，同样的收入含金量就会不一样，也就会折损人们身处海岛的归属感、幸福感，甚至还会影响到外来人口的流入。

　　尽可能降低车船费，不仅有利于减轻海岛居民的出行负担，还有利于改善海岛的营商环境。我市在不断改善海岛交通条件的同时，大力推进城乡“同价公交”，就是一个良好的开端，有助于海岛交通与长三角无缝接轨。

　　原先的海岛公交高票价，无疑是相对较高的运营成本造成的。开启“3元时代”，政府就得在公共交通上投入更多。乘客少付多少、政府就多贴多少，看起来只是等价的“转移支付”，但事实上却有更大的外部效应。因为，出行成本降低后，人们就会更加轻松地多出门、多来往，整个社会就会因此增添活力。

　　市民待遇应互惠互利

　　长三角一体化，还应该是共同富裕的一体化、市民待遇的一体化，使大家的市民卡日益具有同样的“含金量”。这样以来，不但生活会更加便利，人们对“我们的长三角”也会产生更强的认同感、归属感。

　　各地在资源禀赋、产业结构、发展程度上各有特色、各有优势，长三角一体化就是要取长补短、互惠互利，在携手前行中赢得更好更快的高质量发展，让人民群众更好地共享改革发展成果。“互抛橄榄枝”，显然是实现市民待遇一体化的有效途径。

　　每一座城市都有针对本地市民的种种优惠，如能逐步地、更多地将这种“市民待遇”变成普惠长三角地区的“区民待遇”，可谓善莫大焉。就比如舟山旅游有“舟山人游舟山”专属优惠，还有常态下的普陀山优惠门卡，如能与其他城市共享优惠，不但有利于展示城市胸怀、吸引更多客源，还能让舟山市民同样享受对方城市的市民化旅游优待。

　　一体化是个内涵丰富的概念，既包含着有形的整合，也意味着无形的融通。打造老百姓可知可感的长三角一体化，需要观念的开放，需要制度的创新，全社会方方面面都得共同努力。