2024-04-11 09:02:08
跨越江河,浙江镜岭水库再启新征程。
日前,国家发展改革委正式印发《关于浙江镜岭水库工程可行性研究报告的批复》。这意味着,总投资超123亿元、总库容达3.13亿立方米,集防洪、供水等主要功能于一体的“浙江超级大水缸”——镜岭水库工程前期工作迈出至关重要的一步,即将进入实施阶段。
镜岭水库是“十四五”期间我省唯一上报国家审批的大型水库。作为近年来省内库容最大的水库项目,镜岭水库是浙江水网乃至长三角水网的重要“结点”工程,可与钦寸水库、汤浦水库等形成联合调度,进一步完善浙东地区,尤其是绍兴、宁波等地的防洪、供水体系,促进区域经济社会实现高质量发展。
浙东地区“大水缸” 助力区域经济社会发展
高峡出平湖,甘泉润万家。站在绍兴新昌县镜岭镇大古年村的观景平台上,山下镜岭水库主库区一览无遗。蜿蜒的镜岭江缓缓流淌,江两岸土地平整开阔。极目处,两座山峰对峙而立,刚好锁住江口。这里正是建造大坝的好地方。
事实上,浙江早在1952年便有了在这里建造水库的计划,但受制于移民规模大、资金需求多等因素,历经数十年论证仍未开工建设。“镜岭水库是曹娥江流域最后一座已规划但未建成的大型水库,也是浙江多年想干而未干成的重大控制性‘上蓄’工程。”省水利厅规划计划处处长许江南说。
2023年1月,浙江启动扩大有效投资“千项万亿”工程,掀起新一轮重大项目建设高潮。在省、市两级努力争取下,镜岭水库工程被列入水利部重点推进前期工作的66项重大水利工程清单和省主导重大项目清单,夯实了开工建设的先行条件和政策支撑。去年年底,在多方合力争取下,镜岭水库获得30亿元增发国债资金支持,让这项重大民生工程再次搭上了国家政策的“快车”。
作为浙东地区的“大水缸”,镜岭水库一旦建成,可以彻底解决曹娥江干流中下游河段防洪不达标的历史遗留问题,补齐流域防洪工程短板。通过降低曹娥江干流水位,可有效延长浙东引水重要枢纽——姚江西排工程排水时间约15小时,进一步提升浙东地区防洪排涝能力,还能为绍兴400万居民和宁波慈溪150万居民提供更加有力的用水保障。
在设计上,浙江镜岭水库由水库枢纽工程和输水工程组成,主坝最大坝高83米,输水线路长约75公里。
加速后扶产业发展 打造“水利赋能共富”又一典范
越山长青水长白。绍兴,因水而兴、因水而盛。
2001年,绍兴市汤浦水库正式建成,让绍兴人喝上了优质的自来水,是有口皆碑的“民心工程”;2020年,绍兴新昌钦寸水库实现向宁波供水,这也是浙江省首个跨流域引水、跨地区合作共建的水利设施。
如今,水乡绍兴再次扛起治水重任,举全市之力搭建“1+3”推进体系——成立以市委书记、市长为组长的领导小组,下设绍兴市镜岭水库工程建设指挥部、绍兴市镜岭水库建设运行中心、浙江镜岭水库有限公司,形成“三位一体”横向协同、纵向联动的日常运作机制。绍兴30家市级部门(单位)以及越城、柯桥、上虞、嵊州、新昌5个区、县(市)也协同开展前期工作。在各方合力推动下,项目从可研上报到取得行业审查意见仅用时5个月,从行业审查到可研批复仅用时9个月,一次次刷新浙江省报部委审批水利项目的最快纪录。
镜岭水库项目可研获批后,移民便是“重头戏”。为了做好移民户工作,绍兴建立了市级统筹、县级主抓、乡镇推进、村委协助四级联动机制。移民办工作人员带着安置点意愿征求表、效果图深入各村各户,广泛征求各方意见,确保村民的诉求和意见得到最大化的满足。
“譬如在安置点选择上,我们前期就进行了两次意愿调查,进而明确了5个点位,再向大家征求意见。”绍兴市镜岭水库工程建设指挥部移民办主任王江辉说。
记者了解到,根据移民安置意愿,结合土地资源情况,相关单位最终确定新昌澄潭街道曙光区块、镜岭集镇区块2个公寓房安置点和澄潭街道棠村区块、澄潭街道麻家田区块、镜岭镇东坪区块3个宅基地安置点。
为让水库移民“搬得出、安得下、富得起”,绍兴还通过“政府主导、移民主体、市场运作”模式,全链条加速推进移民安置村的基础设施建设和后扶产业发展。眼下,一批涵盖交通、医疗、教育等领域的水库移民共同富裕示范项目正逐步谋划完善。
在镜岭水库不远处丹崖地貌的山顶,一座飞檐状的民宿酒店已初具规模。可以期待的是,不久的将来,这里或将成为“水利赋能共富”的又一典范。