为进一步完善瓯海区房屋征收与补偿政策，改善城市居民的居住环境和住房条件。近日，瓯海区发布房屋征收补偿房票安置实施细则，对房票使用范围、房票票面价值、房票奖励、房票使用规则等进行明确。该细则将于今年1月22日起施行。

　　该实施细则明确被征收人可以使用房票购买政府指定的房源，包括政府自建安置房、商定商品房、定向定价商品房等，并且享受相应的奖励政策。明确自房票出票之日起，一年内购买政府商定商品房的，可给予15%以内的房票奖励，一年内购买政府自建安置房的，可给予10%以内的房票奖励；自房票出票之日起，两年内购买政府商定商品房的，可给予10%以内的房票奖励，两年内购买政府自建安置房的，可给予5%以内的房票奖励。

　　对于自房票出票之日起，两年内未购房但仍有购房意愿的，可向征收实施单位提出申请，实施单位初审并报区政府审定后，可延长房票有效期。房票每次延长期限为一年，但不再予以计息。在延长有效期内，被征收人使用房票购买政府商定商品房的，给予10%以内的房票奖励；购买政府自建安置房的，给予5%以内的房票奖励。

　　商业用房、工业用房等非住宅房屋货币化后，可以开具房票购买商定商品房，但不享受房票购房奖励，也可以根据相关政策等值置换政府自建安置房。

　　同时，该细则还明确房票的核发对象为被征收房屋的所有权人，被征收人在领取房票后，在有效期内的，可允许实名变更一次。部分变更的，其变更部分及剩余房票金额均不得低于50万元。变更后的房票有效期、购房时点、利息和奖励仍从原房票出票之日起计算，由房票持有人结算。变更后的房票，仅限于购买商定商品房或在房票到期后兑现。

　　另外，瓯海区针对新市民还推出了积分购房补贴、积分住房租赁补贴实施办法，通过让新市民参加量化积分管理，减轻住房压力，吸引人口聚集。该办法将于今年1月26日起施行。

　　该办法明确新市民积分购房补贴每年保障名额为100名，其中新市民积分100分以上的50名，每平方米补助260元，最高补贴100平方米等。住房租赁补贴方面，每年保障名额为100名，每户每年兑付一次，补贴标准为每户每月300元，累计保障时间最长不超过3年。

　　新闻背景

　　新房交付时，业主和房开总是闹“别扭”，业主觉得房开赚的盆满钵满却拿不出像样的品质和服务，而房开企业感觉在这个微利甚至亏本的行业中，卖力却得不到肯定。

　　房地产是一个复杂的行业，涉及到土地开发、建设、销售和运营等多个环节。虽然房地产行业有一段时间被认为是一个暴利行业，但实际上，这个行业的利润空间所受的因素很多并不是一成不变的。

　　经过20年的发展，房地产行业早已回归本真——房子是用来住的。那么,如今房地产开发到底是一个暴利行业还是微利呢？我们听听专家的说法。

　　城市话题

　　专家观点

　　房地产是暴利还是微利

　　浙南万科投资发展部总经理 徐人为

　　过去，很多人认为房地产行业是暴利行业，我认为这种说法不太准确。

　　首先，房地产行业确实是一个“资金密集型行业”，房地产单个项目的资金量级普遍都需要在亿元级以上，如果我们只看到产出而忽视其投入就认为它是“暴利”显然是片面的。事实上，房开项目一般为销售净利率在5%-10%。

　　任何一个非垄断性行业在发展到一定成熟的阶段后肯定是充分竞争的，房地产行业也不例外，而这个行业的竞争在房开拿地时就已经开始。用简单公式表示：销售收入减去地价、开发成本、费用等于利润，当各家开发商对客观售价和开发成本的预估都相差不太大的情况下，只能压低利润预期来提高“可承受地价”，所以在土拍形式为价高者得模式的逻辑下，想要获取“暴利”的房开一开始就拿不到土地。

　　此外，房地产单个项目的开发周期较长，普遍在3年以上，而项目的整体定位、产品户型、成本配置等在项目开工之时就已通过政府规划报批确定且基本不可再调整。也就是说用确定的产品，等待两三年后不确定的买家，房企的内心是“忐忑”的。更何况这三年间房地产项目销售价格还将受政策调控、金融市场、板块规划、竞争对手、客户预期等因素影响，所以拿地阶段的利润回报测算是静态的，而最终的收益浮动是非常大的。

　　以住宅项目概算举例：建筑面积10万平方米，预期销售均价3万元/平方米，获取土地楼面价1.8万元/平方米，则开发成本6500元/平方米，营销费+管理费用1200元/平方米，财务成本1270元/平方米，各项税费总计约1470元/平方米（契税+印花税+增值税+土增税+所得税），则净利润为1560元/平方米，净利率为5.7%，可当最终实际销售均价为2.76万/平方米（售价下降2400元/平方米），则净利率为0%，即盈亏平衡点。所以在房地产市场不稳定或下行周期，开发项目受市场波动转为亏损也是可能的。