不误农时不负春，一幅幅春耕备耕的画卷正徐徐展开。在田间地头，农户忙碌的身影渐渐增多；农技专家深入生产一线，更多农业技术进入寻常百姓家……随着春耕大幕开启，保险机构全力支持农业生产，扩大保险保障覆盖面，多方面、多层次创新支农惠农方式。

　　近期发布的2023年中央一号文件6次提及“保险”，保险已愈发深入助推乡村振兴，服务三农工作，为稳定农业大盘乃至经济大盘提供有力支撑。

　　面对干旱、暴雨等灾害天气，温州银保监分局靠前指挥，引导辖内保险机构主动参与防灾减灾，补齐三农金融服务短板。数据显示，2022年全年，温州农业保险已为733.8户次农户提供风险保障48亿元。

　　覆盖“全成本”　粮食安全有保障

　　在抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供方面的部署中，中央一号文件提出，逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。在温州，农业保险如何为主粮作物再加一道“安全阀”？

　　连日来，温州各地开展春耕备耕动员大会，人保财险温州市公司为农户开展农险业务发展规模、特色保险服务方案、水稻种植风险保障等内容的宣导，发挥农险“惠农、护农、利农”兜底作用，保障和降低农民农业生产过程化管理风险。为全市89.55万亩、11万家农户提供2.8亿元的风险保障。

　　农民种植最怕碰到啥？就怕碰上天灾、虫害，导致颗粒无收，损失惨重。完全成本保险要解决的是农民农业生产的成本损失问题，让广大农户可以把成本收回来，保障农户种植积极性。为积极推动农业产业高质量发展，人保财险温州市分公司通过机制变革、科技赋能、创新产品等方式，率全市之先创新开展“水稻完全成本保额补充保险”，在原水稻种植保险最高保额基础上，增加200元-400元/亩的附加险保险，真正做到粮食安全有保障。

　　据人保财险温州市分公司相关人士介绍，传统种植险一般仅保障物化成本，即农业生产过程中投入的化肥、种子等费用。水稻完全成本保险作为首个保障农业生产全成本的险种，保障范围涵盖了除物化成本以外的人工、土地租赁等农业种植总成本，推进水稻保险由物化向全成本的拓展。市农业农村局、财政局等部门高度重视水稻完全成本保险项目的推广，全力支持粮食产业发展，部分区、县农户仅需自付7%的保费，剩余部分由财政兜底，文成、永嘉、泰顺等地农户实现了“0保费、双保障”。数据显示，去年全年，水稻全成本受灾面积16.12万亩，总赔款5330万元，涉及农户2.38万户次，覆盖水稻受灾面积的93.98%。

　　兜底保障　特色产品种得安心

　　农业保险改变了传统农业“靠天吃饭”的局面，成为保障农业生产、保护农民生产积极性、降低农业生产经营风险的重要手段。除了传统农副产业外，温州地域性特色农产品也十分丰富。目前，保险产品通过扩大农险覆盖面、创新农险品种、推动保险与其他金融工具融合等方式，助力春耕有序开展，消除农业经营主体后顾之忧。

　　“一开年就遭遇寒潮，铁皮石斛都冻伤了，卖不起价格。”乐清市中方润石斛有限公司相关负责人表示该公司共参保28亩，损失率预计在30%以上。

　　铁皮石斛受灾的情况牵动人心。乐清作为铁皮石斛的核心产区，有“中国铁皮石斛之乡”“铁皮枫斗加工之乡”“国家铁皮石斛生物产业基地”等多张国字号金名片。然而，随着石斛产业发展，雁荡山铁皮石斛受到外地石斛市场冲击，出现价格不稳定等现象，其中大棚石斛种植价格由几年前的1000多元每公斤，跌至如今的一两百元每公斤。市场价格的波动影响了乐清石斛人的种植热情，导致不少石斛人转行或前往种植成本较低的云南等地种植石斛。

　　农业保险有助于分散农业风险，平滑农业生产者收入波动、稳定预期收益，缓解农户风险规避心理，保障农业预期收益。近年来，国家层面高度重视农业保险。在历年的中央一号文件中，“保险”作为高频词汇经常被提及。

　　“保险机制的引入，对已获得农产品地理标志认证的农产品的种植带来积极性。”太平洋产险乐清支公司总经理吴泽忠介绍，2022年承保石斛价格保险2000亩、覆盖121户种植户、提供风险保障5600万元、赔款总额400.8万元；承保近野生石斛598亩、共计27户、风险保额1196万元、赔款总额39.8万元。　　

　　政策支持下，近年来，农业保险保费收入持续保持增长态势。为满足三农领域日益增长的保险需求，为各地优势农产品提供保险保障，2022年，我市农业保险覆盖种、养、林业等55个险种，其中地方特色险种33个，基本涵盖温州主要优势农业产业。

　　保险力量　织牢农业生产“保障网”

　　建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力，促进农民共同富裕，落实乡村振兴战略的关键举措。

　　为了让保险保障走进偏远地区，通过不断应用新型技术助推险种开展。近年来，温州运用无人机、A平台等工具提升承保及查勘工作的准确度及效率；加强与气象部门协作，获取“浙江省气象资料查询服务系统”使用权限，及时监控气象数据，对触赔业务及时开展理赔工作，大幅度减少理赔手续及成本；通过“浙农险直通车”实现政策性农业保险的线上预约投保，让农户动动手指就能享受承保服务，全面提升农户的承保体验。

　　为全面增强农险服务能力，人保财险温州市分公司积极完善农险服务体系架构建设，到2022年末，全市已形成28个乡镇级营销服务部等市、县、镇三级服务体系，配备47辆三农服务用车，基本达成县域机构全覆盖、重点乡镇有机构、服务能力全辐射。

　　记者从市农业农村局获悉，各级财政拨付农业保险保费补贴约1.49亿元，在提高自然灾害风险抵御能力、保障农户收益、提高生产积极性等方面发挥了重要作用。

　　截至2022年12月末，全市累计支付赔款1.52亿元，同比增长15.2%，保险密度达784元/人，保险深度达1.11%。水稻保险覆盖率74.3%，生猪保险覆盖率80.7%，直通车线上化使用率达99.2%。极大保障受灾农牧户基本生活，在推进温州农业高质量发展上发挥了关键性作用。