近日，联合国减灾署公布了“世界韧性示范城市”名单，诸暨成为继韩国仁川、菲律宾马尼拉、韩国蔚山之后，亚太区第4个成功创建“世界韧性示范城市”的城市，为全国首个。

　　目前，全球共有1659个城市加入了“韧性城市2030行动计划（MCR2030）”，其中，国内列入的有天津中新生态城、四川成都、上海长宁、浙江丽水、浙江诸暨、四川广元。在联合国目前公布的28个世界韧性示范城市中，国内仅诸暨一地成功入选。

　　何为韧性城市

　　据了解，第一届联合国世界减灾大会首次提出“韧性城市”理念。我国也在“十四五”规划中明确提出建设韧性城市的目标，设立国家标准，提出71项第三级指标，以此规范城市韧性评价。

　　那么，何为韧性城市？

　　“韧性城市指的是我们的城市在应对突发事件后，能够更快速地复原。”中国国际科学技术合作协会科技外交专家委员会主任、科技部国际合作司原司长靳晓明认为，城市里居住着大部分的人口，要确保运作良好，需要有良好的架构。韧性的城市可以更好地经受住各种考验，特别是突发事件的考验，增强城市的韧性，能够帮助我们更好地应对全球挑战。

　　2015年，联合国在第三届世界减灾大会上通过了《仙台减少灾害风险框架》。为落实该框架，联合国减灾署主持开展“创建韧性城市2030”行动，倡导、评审和命名示范城市。诸暨积极响应，以“高水平安全保障城市高质量发展”为初衷，于2022年11月启动“世界韧性示范城市”相关创建工作。

　　业内人士认为，从空间维度上看，韧性城市强调城市各个系统功能和各部门管理的相互协调；从时间维度上看，韧性城市强调灾前预防、灾中应急和灾后恢复的全过程管理；从发展角度来看，韧性城市能够从过往的灾害事件中学习，持续提升其应对灾害的能力。

　　诸暨缘何“出圈”

　　在激烈的竞争中，诸暨缘何能脱颖而出？

　　近年来，诸暨加强顶层设计，围绕“建设韧性安全城市”目标，编制海绵城市、国家森林城市等一系列城市规划和建设发展计划，为城市的发展和韧性建设提供有力支撑。根据规划，诸暨在城市基础设施、生态文明、应急救援体系、智慧治理体系等方面不断加强建设，全面提升城市抵御自然灾害、应对社会危机、适应气候变化、促进经济转型、保障民生福祉等能力。

　　此外，今年诸暨市政府工作报告中也提及，“加快推进安华水库扩容提升、浦阳江治理三期等重点工程，实施城镇污水管网提升改造五年行动计划，争创‘世界韧性示范城市’，全方位提高城市风险应对能力。”

　　蓝图要变成美好现实，关键在于实干。“为完善城市基础设施建设，我们构建以‘一轴五张网’为主体的对外交通体系，强化5G网络、北斗卫星定位、物联网技术和智能传感等应用的灾害监测防御体系。”诸暨市住房和城乡建设局相关负责人介绍，诸暨还将建设省内最大的蓄滞洪区工程——高湖蓄滞洪区，并加快实施浦阳江治理三期工程和安华水库扩容提升工程。目前，该市防洪能力已大幅提高到50年一遇标准，排水能力提高到20年一遇标准。

　　“作为中国落实‘韧性城市2030行动计划’承诺的先行城市，诸暨将会同联合国减灾署专家团队参与关于增强城市韧性的系列活动，共同讨论和分享构建城市、社区、企业和基础设施韧性的最佳实践，持续展示诸暨致力于为全人类建设更具韧性和可持续未来城市的决心。”诸暨市有关负责人表示。