2023-10-16 09:56:53
前段时间,家住越城区罗东公寓的曾师傅心里有个疙瘩:楼上邻居的自来水经常漏到他家来,沟通了几次都不欢而散。近日,经过罗门社区“心宽宽”调解员的反复沟通和调解,事情终于有了处理方案,两家也握手言和。
这是绍兴探索“枫桥经验”城市版的一个缩影。“枫桥经验”虽诞生在农村,但其强化基层基础、就地解决问题的基本精神具有普遍指导意义,不仅适用于农村,也适用于城市。
上个月,习近平总书记来到绍兴枫桥经验陈列馆,就坚持好、发展好新时代“枫桥经验”作出重要指示。作为“枫桥经验”发源地,近年来绍兴深入挖掘新时代“枫桥经验”在推动城市治理现代化中的重要作用,积极探索党建引领基层治理有效路径,争当新时代“枫桥经验”城市版排头兵。
党建引领是“龙头”
亚运期间,新昌县南明街道鼓山社区每晚都有一批“红鼓”党员志愿者深入网格、深入居民、深入商户,认真开展巡逻巡查工作,将辖区内各类安全隐患消除在源头。
党建引领是“枫桥经验”60年来历久弥新的法宝。与乡村治理相比,城市社区存在结构多元、需求多样、力量分散等问题,更需要发挥党建引领这一“龙头”作用。
通过党建引领,更多力量聚集在了社区之中。社区党组织与辖区单位、社会组织、企业等结对联建,实现社区力量统筹、单位资源共享。
在越城区府山街道越都社区,当地通过开展党建联建,整合辖区内闲置资源,无偿使用原绍兴市教育局办公大楼,将其改造为3500平方米的社区党群服务中心,成为辖区党员群众便民服务、文化活动、老年大学、托育服务等重要阵地。
通过党建引领,绍兴的各个小区里建起了党支部,并向网格、商圈、楼宇延伸。目前,全市共建立小区党支部1799个,小区党组织覆盖率达100%,打通了党建引领基层治理的“神经末梢”。
在上虞百官街道绿城社区滨江城市之星小区,在街道社区党组织领导下,小区党支部、业委会和物业达成了“三方八条公约”,作出了建设“红星青春驿站”等十件惠民小事承诺,有效解决了停车管理、绿化维护、高空抛物等老大难问题。
通过党建引领,不少矛盾纠纷也都化解在了网格里。诸暨市暨阳街道八一社区八一新村为开放式小区,停车位本就比较紧张,自周边万塘汇商业广场开业之后,更是“一位难求”。周边居民和商场的矛盾愈演愈烈,最后导致商场将停车位用石墩围起,不让周边居民停车。网格员、社区干部了解情况后,通过综合行政执法等部门展开调解,顺利解决停车矛盾。目前,万塘汇将车位全部开放,在商场空闲时段将车位提供给周边居民使用。
多元共治强联动
走到嵊州市三江街道江晓社区的一个小区楼下,墙上的“民情二维码”格外醒目。居民通过扫码,可以随时随地向社区反馈民声民意,由专人每天接收相关问题,并及时推送给相应的网格民情服务人员负责跟进落实、跟踪反馈。
城市社区流动人口多、邻里沟通少,解决问题最好的办法,就是通过民主协商议事的方式,让群众成为问题沟通的主角。通过深化“民情日记”“驻村指导员”等一系列依靠人民群众的好做法,我市各地纷纷利用住宅小区架空层等闲余空间搭建“民情角”“凉亭恳谈会”“民意直通车”等协商平台,探索出了一条“群众唱主角、干部来引导”的现代社区治理经验。
多元共治是“枫桥经验”城市版生动实践的有效路径。深化“民情日记”治理载体,是我市注重多元共治,构建新时代“枫桥经验”城市版协同机制的生动实践。
在多元共治的格局中,社区居委会、业主委员会、物业服务企业三方都发挥着重要作用。在城市社区中,业主与物业之间的争执也往往是城市中最普遍的矛盾纠纷。
越城区紫金华庭小区之前就曾存在这样的问题,小区内屋面檐口墙体脱落,如何处理成了棘手问题。为此,稽山街道森海社区联合紫金华庭小区业委会以及物业服务企业,召开三方联席会议,协商处理问题。各方在现场查看沟通后达成一致意见,并及时安排整改维修,小区安全隐患得到了快速解决。
通过三方联席会议制度,社区、物业、业委会三者之间已形成“民情民意三方联访、重大事项三方联议、民生实事三方联办、矛盾问题三方联调”的良性互动,全市物业纠纷大幅下降。
在城市社区矛盾纠纷处理中,各类社会组织也发挥着重要作用。诸暨市暨阳街道江新社区“江大姐”调解队、柯桥区柯桥街道柯亭社区阿凡提工作室等社会组织,在社区党组织引导下,日益成为社区治理的“核心力量”。下转第8版
绍兴:“城”现好“枫”景
上接第1版 目前,我市正积极引导全市25420家社会组织有序参与社区治理和公共服务,矛调类社会组织年均调解纠纷成功率在95%以上。
人民至上共幸福
“我这伤口能好得这么快,多亏了小胡和小唐。”前段时间,家住柯桥区香林花园的黄大爷因为摔跤,腿上缝了好几针,医生叮嘱要定期消毒换药。可黄大爷行动困难,怎么去医院成了难事。当他得知社区有一支问诊陪聊服务队,就让子女在手机上下单预约了服务。很快,大渡社区卫生服务站的胡梅芳、唐世凡上门了,他们细心地为大爷换药,还叮嘱他很多要注意的事项,让黄大爷感动不已。
作为浙江省首批“未来社区”示范点,大渡社区围绕“智慧赋能 五新养老”,打造浙里康养新样板。截至目前,柯桥区大渡社区已成功通过数字平台组织线下活动40余场,解决老人生活问题200余件,打造了社区老人“十五分钟养老生活圈”,实现急事有人帮、难事有人管的生活养老服务新常态。
人民至上是新时代“枫桥经验”的核心内涵。针对城市管理内容丰富、群众需求多样等特点,我市坚持以人民为中心,完善社区服务体系,提升服务精准度,增强居民幸福感。
社区服务更好了。紧盯群众有感、群众受益、群众得利,我市正加快推进养老服务“爱心卡”拓面提质,以老年食堂、托育机构、民生药事服务站为重点,加快“一老一小”基本服务体系建设,让更多惠民生、暖民心举措在城市社区中落地见效。
社区服务阵地更多了。通过探索市场化、专业化、项目化相结合的运营模式,社区里的公共资源被盘活,许多社区里都建起了养老服务中心、托幼服务中心、图书阅览室、健身房等,让社区居民有了更多活动的阵地。
社区里的文化活动更丰富了。借助着这些活动阵地,一场场文化活动,在社区中热闹开场:“非遗文化进社区”“民族团结一家亲”“童心迎亚运”……今年我市重点开展千余场文化进社区活动,丰富了社区居民的精神文化生活,让社区居民天天有感。
“以前总感觉城市社区,居民之间关系冷冰冰的。现在社区里的各种文化活动越来越多,邻里之间的关系也越来越好了。”越城区灵芝街道外滩社区居民钟洋感慨地说。