“宁波市残联原党组书记、执行理事会原理事长张飞宇违规收受礼品礼卡、接受可能影响公正执行公务的宴请等问题”“鄞州区横溪镇政府原职工车科辉私车公养问题”……

    2022年末，为强化警示震慑，坚定不移深入贯彻落实中央八项规定精神，市纪委监委通报了5起违反中央八项规定精神典型问题。

    作风建设关系人心向背，关系党的生死存亡，关系党和国家事业的兴衰成败。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。全市纪检监察机关坚持严的基调，坚决有力推进正风肃纪反腐，促进政治生态更加风清气正。

    作风建设只有进行时，没有完成时

    “您好，请您靠边停车，接受我们的检查。”春节期间，江北区纪委监委与区公安分局联合开展酒驾醉驾专项检查。检查现场，纪检监察干部依托快核、快移、快处“三快”协同核查工作机制，对涉嫌酒驾、醉驾人员身份信息快速进行查核比对，对其中的党员或公职人员根据交警部门的处罚决定及时给予党纪政务处分，并以“起底+倒查”纠治酒驾醉驾背后的“四风”问题，抓实酒驾醉驾“四查清”工作。

    全市纪检监察机关坚持党性党风党纪一起抓，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，纠“四风”树新风并举，推进作风建设常态化长效化，持续擦亮作风建设“金色名片”。

    从严查处享乐主义、奢靡之风。出台精准施治纠树并举打造作风建设“宁波范例”的若干措施，围绕突出问题和隐形变异具体特征，通过“交叉+暗访”严查违规吃喝问题、“大数据+大脚板”严查违规收送礼品礼金问题等方式，做到分类纠治、精准查处。全市共查处享乐奢靡问题147个，批评教育帮助和处理212人，其中党纪政务处分166人。

    深化整治形式主义、官僚主义。深入开展“基层点+上级改”监督，拓宽问题收集渠道，重点查纠贯彻落实重大决策部署中的慢半拍、不担当、不作为问题，以及基层减负“走形变样”等问题。全市共收集基层点题31个，下发“函告书”8份，督办落实问题19个；共查处形式主义、官僚主义问题170起，批评教育帮助和处理255人，其中党纪政务处分123人。

    积极运用大数据等创新手段拓展监督检查的途径和方法，针对“四风”问题改头换面、隐形变异等情况精准施策。海曙区纪委监委试点探索“三公”领域公权力大数据监督，形成7大类18项监督预警指标和67条监督规则，通过数字化分析、智能化预警方式强化监督，取得了良好成效。

    一刻不停推进反腐败斗争

    “2022年全市纪检监察机关共排查基层粮库102个，市、区两级共开展督导检查238次，实地督导业务主管监管部门40个，及时处置、移交问题线索99件……”市纪委监委相关负责人用数字佐证说明宁波市坚持一体推进“三不腐”，整治涉粮领域腐败问题、守住粮食安全“压舱石”的成绩。

    一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。

    市纪委监委始终保持惩治高压。坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，坚持有案必查、有腐必惩，坚决清存量、遏增量、防变量，一刻不停推进反腐败斗争。

    据统计，去年，全市纪检监察机关共处置问题线索6632件、立案2607件、党纪政务处分2619人，移送司法机关处理70人。其中，立案查处市管领导干部23人、处级干部82人，严肃查处了张飞宇、徐常升、邵志芳等领导干部严重违纪违法案件。全市各级纪检监察机关坚持把思想政治工作贯穿全过程，让违纪违法犯罪人员真心悔过悔罪。精准运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，共为8家单位、135名党员干部澄清正名。对998名受处分人员开展回访教育，促进“有错”向“有为”转变。

    做实以案促改促治、制度固廉等工作。聚焦粮食购销领域案件暴露出的“靠粮吃粮”利益链，引导涉案人员提出整改建议，督促相关部门全面梳理、完善、重构内控机制，建立健全购储销环节监管、仓储工作守则、资金使用管理等制度规定197项。

    “从总体评估情况来看，相关案件发生后，市供销社对下属企业管理暴露出的相关问题进行针对性部署和整改，并举一反三在全系统范围开展集体资产清产核资……现确定准予通过。”不久前，慈溪市纪委常委会召开会议听取和审议了市供销社纪检监察建议整改落实情况评估报告，并作出“准予通过”的评估结论。

    镇海区纪委监委针对区企管理人员违纪违法案件暴露的国有企业经营性资产管理不到位、资产租赁程序不规范问题下发纪检监察建议书，督促区国资中心推进国资监管“数智”化进程，切实堵塞国有资产流失漏洞。

    制发纪检监察建议书是深化以案促改的重要内容，是一体推进“三不腐”的有效载体。全市通过挖掘各类违纪违法案件背后的原因，共制发纪检监察建议书222份，以“建议-整改-评估”管理一体推进办案、整改和治理。

    整治群众身边的不正之风和腐败问题

    “我腿脚不方便，家里又没有其他人，出个村都不方便，要不是有‘家庭医生’上门体检，我哪能享受到国家这么好的体检政策呀。”日前，象山县纪委监委派驻第四纪检监察组干部在对城乡居民健康体检同质同标服务对象进行满意度电话随访时，听到了西周镇横山村赖大妈的点赞。

    “涉及群众利益的事，再小也是大事！”市纪委监委相关负责人介绍，全市纪检监察机关始终坚持人民至上的政治立场，立足“监督的再监督”职责定位，以问题为导向，连续第三年开展漠视侵害群众利益问题专项治理。会同10家市直单位，瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题，确定网络直播营销违法违规行为等10个项目开展专项治理，推动整改问题307个，完善制度113项，不断把群众的“需求清单”转化为“满意清单”。

    “您扫一下这个二维码，就可以看到‘监督一点通’平台的入口。”宁波市纪委监委在部分区（县、市）乡镇（街道）试行“户廉码”。村民群众通过扫二维码便能跳转到“监督一点通”平台。去年以来，全市各级纪检监察机关以基层监督数字化改革为抓手，将数字化手段与纪检监察工作深度融合，“盘活”大数据、赋能“智慧化”，以智能精准监督破解治理短板，促进监督更好地融入基层治理，推动监督方式迭代升级。

    去年以来，奉化区纪委监委坚持问题导向，以松岙镇为试点，探索实施村级合同监督“一件事”改革。该项工作抓牢“小切口”，从合同签订时的“双审查”机制，到过程中的监督“360”机制，以及后期的信访举报处置机制，环环相扣、一体协同，形成完整工作闭环，以点带面撬动基层监督提质增效。

    加强对“一肩挑”后村（社区）主职干部的监督，出台若干措施，督促从严规范集体“三资”和村级工程项目，加大基层“微腐败”整治力度。深入推进信访“清零”攻坚任务，纳入“清零”行动的365件信访件全部办结，位居全省第一。

    一个个案件查处，一次次整治开展，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。