新起点锚定新目标，新征程呼唤新业绩。昨日上午，宁波市第十六届人民代表大会第三次会议开幕，市人大代表们肩负人民重托出席会议，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

    担任本次会议执行主席的是：彭佳学、张平、钟关华、郑敏强、宋越舜、胡军、戎雪海、许亚南、印黎晴。

    在大会主席台就座的还有：大会主席团其他成员，市领导汤飞帆、徐宇宁、卞吉安、叶怀贯、张文杰、金彦、李关定、杨勇、王顺大、朱欢、金珊、陈仲朝、陈为能、叶正波、高庆丰、叶剑鸣、王丽萍、刘毅，驻甬部队首长李新科，市人民检察院检察长何小华，其他有关领导奚明、龙伟民，退职未退休的市领导王建康等。

    列席昨日上午会议的有：出席市政协十六届二次会议的全体委员、不是市人大代表的市政府组成人员、大会副秘书长，部分荣誉市民。

    根据大会秘书处报告，宁波市第十六届人民代表大会现有代表491名，出席昨日会议的代表406名，符合法定人数。

    上午9时，大会主持人张平宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

    在热烈的掌声中，市长汤飞帆代表市政府向大会作政府工作报告。他在回顾2022年政府工作时说，近一年来，面对异常复杂严峻的外部环境和超预期因素叠加冲击，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，忠实践行“八八战略”，扎实推进“两个先行”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，承压奋进、锐意拼搏，努力以自身工作的确定性应对外部环境的不确定性，经济社会发展主要指标好于全国全省，实现了现代化滨海大都市建设良好开局。

    汤飞帆在报告中指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实省市党代会部署、实施“十四五”规划承上启下的重要一年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央决策、省委部署和市委要求，完整准确全面贯彻新发展理念、服务构建新发展格局、着力推动高质量发展，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，坚持稳中求进工作总基调，把握“六个更好统筹”，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出提振市场信心和活力，突出巩固现代产业和实体经济优势，突出增强创新发展和改革攻坚动能，突出提升双循环枢纽能级，突出优化城市格局和功能品质，突出推进共同富裕示范先行，深入推进“六大变革”、打造“六个之都”，加快经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动现代化滨海大都市建设取得新突破，为打造中国式现代化市域样板开好局起好步。综合考虑各方面因素，建议今年经济社会发展的主要预期目标为：一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城乡居民收入倍差继续缩小；固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长6%；外贸自营进出口总额保持全国占比份额；居民消费价格涨幅3%以内，城镇新增就业20万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内；能源和环境指标完成省下达的计划目标。

    汤飞帆在报告中强调，做好今年工作，一要牢牢把握高质量发展的首要任务，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，厚植“靠实力说话”的底气；二要牢牢把握扩大高水平开放的战略部署，把开放作为赢得优势、赢得主动、赢得未来的重要法宝，彰显“向东是大海”的胆识豪气；三要牢牢把握建设宜居、韧性、智慧城市的重要要求，更高标准加强城市规划建设治理，塑造“高端又大气”的最美形象；四要牢牢把握全球一流、全国领先、全省领跑的工作标准，全力营造最优营商环境，尽显“逐浪立潮头”的胆气。

    围绕既定目标和要求，在重点工作任务上要加速产业能级跃升，着力增强实体经济竞争优势；增强科教人才支撑，着力提升创新策源能力；突出扩投资促消费，着力释放内需潜力；持续深化制度型开放，着力服务构建新发展格局；推进更深层次改革，着力破难题增活力；强化规划引领统筹，着力提升现代大都市品质；全面推进乡村振兴，着力建设宜居宜业和美乡村；抓好减污降碳协同增效，着力推动经济社会绿色转型；加强和创新社会治理，着力构建大平安格局；加大高质量公共服务供给，着力打造共富民生样板。

    汤飞帆在报告中表示，新征程上，要深入推动政府治理理念、方法和手段现代化，坚定信念铸就绝对忠诚，坚行法治强化依法履职，坚持变革提升工作质效，坚守初心锻造一流作风，坚韧执着打造廉洁政府，努力建设更高标准、更强担当的现代政府。

    汤飞帆最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共宁波市委的坚强领导下，以舍我其谁的使命感、只争朝夕的紧迫感、时时放心不下的责任感，坚定信心、克难奋进，真抓实干、善作善成，为开创现代化滨海大都市建设新局面、打造中国式现代化市域样板而奋斗！

    根据议程安排，大会审查宁波市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查宁波市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告。