市农业农村局、市发展和改革委员会、市财政局等五部门近日发出通知，要围绕粮油产业高质量发展，稳步提高粮油生产规模化、产业化、绿色化、优质化和数字化水平，夯实粮食安全根基。

    稳步提升综合生产能力。落实最严格的耕地保护制度，推进市县乡村四级“田长制”建设，加强耕地数量、质量、生态三位一体保护。全面实施耕地用途管制，严格执行耕地占补平衡和“进出平衡”制度，坚决守住耕地红线。坚持良田粮用大原则，坚决遏制耕地“非农化”、有效防止“非粮化”，引导永久基本农田重点用于粮食生产。深化农田基础设施建设，大力推进高标准农田建设，切实防止永久基本农田、粮食生产功能区抛荒弃耕。分类推进抛荒耕地整治，鼓励乡镇、村集体统一收回、统一复耕、统一流转。

    大力提升粮油生产水平。优化生产布局，进一步优化粮油种植结构，稳定水稻、小麦，扩种油菜、大豆等油料作物，发展鲜食大豆玉米和特色旱粮。改造提升低产低效油茶林，扩大油茶种植面积。推广高产优质品种，坚持高产、优质、多抗、广适和宜机化方向，大力实施新品种选育重大科技攻关，加快粮油新品种选育，加快推进种业振兴。推广节本增效技术模式，坚持省工节本、绿色生态、高产高效，创新完善农作制度，重点推进粮经轮作、水旱轮作、农牧结合、综合种养等“千斤粮万元钱”生产模式落地，今年新增稻渔综合种养面积1万亩以上。

    完善生产扶持政策。实施粮油种植大户直接补贴，对经营面积50亩（含）以上且全年稻麦播种面积也为50亩以上的种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、合作社联社和社会化服务组织等新型粮食生产经营主体，按实际播种面积给予规模补贴，补助标准保持不低于上年水平。加大油料作物政策扶持力度，适当提高油菜规模种植补助水平，对油菜种植规模在20亩以上的生产经营主体给予220元/亩的补助。同时进一步完善种粮农民利益补偿机制、金融保险政策，落实收购和订单补贴政策。