“宁波拥有得天独厚的港口资源，拥有自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区等国家高能级开放平台，借助自贸区东风，充分利用宁波‘港口这一最大资源、开放这一最大优势’，支持宁波建设新型国际贸易中心可谓恰逢其时、意义重大。”日前，在京参加全国政协十四届一次会议的全国政协委员、市政协主席徐宇宁提交提案，建议国家部委大力支持宁波建设新型国际贸易中心。

    徐宇宁在调研中发现，宁波在探索发展新型离岸国际贸易、新型易货贸易和跨境电子商务等国际贸易新业态实践中，遇到不少体制机制束缚。“由于监管和税率等原因，宁波对离岸贸易主体的吸引力不强；虽然宁波新型易货贸易工作走在全国前列，但实践中政策法规、监管制度等相对滞后，制约了易货贸易的发展规模；近些年，宁波跨境电商综试区制度开放优势也逐渐弱化。”徐宇宁认为，破除这些瓶颈，需要国家层面给予大力支持。

    徐宇宁建议，将宁波列入全国首批创建新型离岸贸易中心城市，“财政部、商务部等国家部委支持宁波对标国际一流自贸港，在降低离岸贸易企业税率、创新离岸贸易监管制度等方面给予先行先试，以此吸引离岸贸易企业集聚，促进宁波以油气、化工品、大宗商品和新能源材料为核心的新型离岸贸易加快发展，推动我国离岸贸易全球竞争力提升”。

    “同时，希望将宁波纳入全国首批开展新型易货贸易创新试点。”徐宇宁建议国家相关部委支持宁波在新型易货贸易经营准入、海关监管等方面给予先行先试；支持指导宁波探索适应工业品与大宗商品易货贸易的新规则和相应的综合监管制度体系；支持指导宁波打造全国领先的易货贸易数字化服务平台。

    在支持宁波开展跨境电商国际枢纽建设相关试点方面，徐宇宁建议相关部委支持宁波开展“保税分装+跨境电商”等监管模式创新；同意宁波提高跨境零售进口限额和单笔交易限额标准；允许宁波开展跨境电商零售进口OTC及医疗器械试点。