近日，省政府通报表扬42个2022年度县乡法治政府建设“最佳实践”项目，金华市综合执法办的“以‘三书一函’监督问效助力基层法治建设”项目入选。

去年8月以来，我市聚焦破除“大综合一体化”行政执法改革难点堵点，创新推出“三书一函”（即执法报告书、执法建议书、执法督办书和风险揭示函）工作机制，进一步强化市县综合执法办改革统筹力、协同力、落实力。

为掌握行政执法动态，我市全面归集行政执法数据，从市本级、县（市、区）、乡镇（街道）三个层面，定期整合汇集全市执法立案结案数、处罚金额、执法效能、执法监督等信息数据，构建起各部门、各地区行政执法基础数据库。同时建立全面、准确、实时的数据分析、研判体系，针对发现的问题，精准定位行政执法机制性梗阻、制度性弊端、管理性漏洞，形成《执法报告书》，为重大决策提供可靠依据。截至目前，市县两级综合执法办已向当地党委政府上报《执法报告书》10份。

《执法建议书》助力各部门协调解决行政执法争议，提出补齐工作短板意见，探索行政执法机关和监察机关、司法机关双向衔接模式。既可有效避免案件移送不到位、监管落实不到位、职责边界不清晰等问题，又能精准发挥司法反向监督作用，大力纠治行政违法行为。截至目前，市县两级综合执法办共向民政、消防等部门和乡镇（街道）发放《执法建议书》88份，相关部门对此进行专题研究，逐条对照分析，制定具体措施，及时“交账销号”，形成部门间的良性互动。

《执法督办书》督促各相关单位加强执法协同、落实重点领域执法，推动执法领域突出问题解决。市县两级综合执法办不断强化“跨部门、跨区域、跨层级”联合执法能力，针对行政执法职能履行不到位、业务开展不顺畅、重点工作推进慢等问题打造限时跟踪督办闭环。截至目前，全市已下发《执法督办书》34份，各被督办单位制定相应工作措施和具体方案，并于5日内落实到位，结果回复率达100%。

我市紧盯行政执法重点领域和关键环节，以内部监督、外部监督、执法监督、执纪监督、检察监督为支撑，强化行政执法风险隐患排查，常态化推进风险隐患治理。第一时间对发现的行政执法人员、行政执法活动可能引发或已经存在的重大行政执法风险点下发《风险提示函》22份，切实将苗头性问题遏制在萌芽状态。