“更新换新”，“换”出杭州高质量发展“新”动能。

在最近发布的杭州经济“三季报”中，全市社会消费品零售总额5581亿元，同比增长2.0%。家用电器和音像器材类零售额增长6.7%，比上半年回升12.4个百分点；通信器材类零售额增长30.8%。

数据之中，照见“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）工作显著成效。今年以来，杭州持续激发“两新”潜力，有力促进消费回暖，为巩固和增强经济回升向好态势夯基蓄能。

当前，“两新”正成为撬动杭州经济增长的关键力量。在冲刺四季度经济“收官战”的重要阶段，如何持续释放“两新”政策效应？杭州正通过行之有效的探索，推动“两新”政策总体方案落细，全力抓好系列增量政策的承接，聚力促消费、扩投资，为高质量发展注入新动能、塑造新优势。

政策频频“上新”，积蓄稳健增长动能

前三季度数据，全市消费市场加速回暖，经济企稳向好的有利条件不断增多。稳健上升的动力从何而来？

“两新”工作落点“实”。“两新”连接供需两端，既惠企又利民，既利当前又利长远。今年以来，为了让“真金白银”直达更多企业和消费者，杭州全面建立“1+N”政策体系，“1”即一个总体方案，是4月份发布的《杭州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》,“N”即多个配套政策，包括实施方案和实施细则等。

市发改委相关负责人介绍，《若干举措》围绕设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”提出了33条具体举措和6项保障措施，既全面承接上级方案，又充分突出杭州特色，体现智能、绿色、安全、民生的“更新换新”导向。

政策加码力度“大”。当前，“加力”已经成为杭州推动“两新”工作落地的关键词。新一轮消费品以旧换新工作开展以来，杭州对个人消费者直接新购8类家电产品给予15%或者20%补贴，最高补贴16000元，线上平台及实体门店均可参与。

前期利好政策和后续增量政策效果正叠加显现——来自市商务局的数据显示，以旧换新政策有效拉动我市9月份当月社会消费品零售总额增长10.3%，其中，带动当月家电销售37.9亿元，同比增长112%。

总体质效提升“快”。在支付宝App开通“杭州汽车以旧换新”等专题页面，方便消费者随时查看各类政策；搭建智能家居市级核验平台，杭州在全省率先实现多个支付渠道“一人一品一件”……为了把政策送到企业和群众心坎里，杭州进一步打通难点堵点，持续将“两新”政策向更深更远处推进。

补贴标准在提高、谋划推进在提速、支持范围在扩大，一波又一波政策拉动之下，“两新”政策已成为激发杭州消费潜能和提振消费信心的重要举措。

扩投资促消费，持续激发“两新”潜力

“两新”政策效果好不好，市民的感受和行动说了算。

最近，来到杭州大会展中心参加“焕新消费季”活动的林先生，按照以旧换新补贴再叠加品牌优惠，仅用2400元就买到了原价3000多元的海尔洗衣机。随着以旧换新活动的普及，已经有越来越多市民积极参与其中，杭州消费市场的购买力和消费热情被逐渐激发出来。数据显示，截至11月2日，全市已申报国家汽车报废更新补贴2.85万人，浙江省汽车置换更新补贴5.36万人次，家电补贴330万人次，参与家电活动产品品类超过50种，参与活动的人次占杭州人口总数的1/4。

杭州“两新”政策带动效果明显，体现在其因地制宜地开展了更多的探索和实践——

从编制实施《杭州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新2024年重点任务清单》，到开展加装电梯、老旧电梯更新、汽车和家电补贴、旧房装修补贴等，再到目前通过“亲清在线”平台将“两新”政策信息精准推送至1.13万家企业，今年以来，杭州在落实“规定动作”的基础上，通过“自选动作”提升“两新”政策黏性，形成了独具特色的促消费新机制。

不仅能满足消费者的多元化需求，“两新”政策的有效落实也在更深层次上引领产业结构的优化升级。前三季度，杭州的计算机通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业、汽车制造业增加值分别增长8.4%、9.2%和18.1%，新能源汽车的产量也显著增长。

“‘两新’政策通过多种途径和机制，促进了投资与消费的良性循环，有效地推动了产业结构的优化升级，有助于减少落后产能，提高资源利用效率，促进经济的可持续发展。”市发改委相关负责人表示，当前，用好政策优惠、抓住市场机遇，是企业向“新”发展的有效途径。