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生态文明国际合作示范区缘何花落湖州?

2022-12-12 12:16:29

 生态文明,湖州的话语体系是国际的,湖州的视野格局是国际的。

  从加拿大蒙特利尔传来的最新消息,湖州被COP15认定为生态文明国际合作示范区。世界选择湖州,得益于湖州在生态文明建设上持续多年的炙热追求与不懈努力。未来,湖州将为全球生态文明建设尤其是生物多样性的保护输出更多可借鉴的典型实践,全球期待。

  湖州,又添一张耀眼的国际名片。

  在加拿大蒙特利尔举行的联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第二阶段会议上传来消息,湖州市被COP15认定为生态文明国际合作示范区,成为全球唯一获此殊荣的城市。

  《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛对湖州给予高度肯定。她表示,中国是COP15主席国,在湖州设立生态文明国际合作示范区,同昆明生物多样性基金一样,是COP15的标志性成果。

  湖州有什么?

  这份殊荣花落湖州,得益于湖州厚实的绿色家底。

  湖州自然资源丰富,“五山一水四分田”,青山、碧水、湖田、山林、漾荡……共同构成了清丽江南的美好图景,是集山水林田湖草诸多生态资源于一体的清丽之城。自古就有令人赞叹不已的自然禀赋:元初文学家戴表元曾作诗“行遍江南清丽地,人生只合住湖州”点赞湖州的清雅宜居;“苏湖熟,天下足”兼以“鱼米之乡”“丝绸之府”“茶禅之源”“书画之都”的美誉,更为“湖州山水甲天下”留下醒目注脚。

  湖州生态环境优美,从一望无际的大竹海到“江南第一山”莫干山,从“浙北第一库”赋石水库到宛若仙境的仙山湖……漫步湖州大地,山水林田湖草应有尽有。地貌和气候的复杂多样,也为湖州孕育了丰富而又独特的生态系统、物种和遗传多样性,让湖州成为人与自然和谐共生的绿色城市样板。

  湖州野生物种繁多,用40年的时间,湖州在长兴成立了扬子鳄保护区,让极危濒危物种扬子鳄从最初的11条增至9000余条,很好地适应了当地的生态环境;为了让极度濒危两栖动物——安吉小鲵活下来并繁衍壮大,湖州成立了安吉小鲵护卫队,让这一珍稀物种的存活率从20多年前的不足5%提高到了现在的70%;在攻克了饲养、繁育、野化等技术难关后,湖州在德清建造了全国最大的朱鹮人工繁育种源基地,目前朱鹮种群数量已达到669只;“水中活化石”中华秋沙鸭,大约每年10月底会南飞越冬,经过长期保护,湖州的中华秋沙鸭数量达到80只,占全球总量的2%……为了让众多消失或濒危的野生物种在湖州重获新生,湖州人从没停下努力的脚步。目前,全市已调查记录到野生高等植物2200多种、野生脊椎动物近600种、昆虫近2500种。


  更值得关注的是,湖州在保护中回答好了生物多样性如何对支撑生态旅游、生物多样性如何推动“双碳”战略、生物多样性如何促进现代农业生产和百姓增收等现实问题,在保护中寻找发展机遇。

  湖州凭什么?

  这份殊荣花落湖州,得益于持之以恒的绿色追求。

  湖州是一座有着5000年文明史、近2300年建制史的国家历史文化名城,是湖笔文化、丝绸文化、茶文化、瓷文化的重要发祥地之一,自古就有“一部书画史,半部在湖州”之说。

  如果说良好的自然禀赋,是湖州获得这一殊荣的先天条件,那么从古至今根植于湖州人骨骼中的品格、探索人与自然和谐共生的诸多实践,才是这座城市亮相世界舞台、敢于为全球生态文明建设作示范的真正底气。

  “一万里束水成溇,两千年绣田成圩”。开渠排水、培土造田,变滨湖湿地滩涂为膏腴沃壤,这项古代太湖流域劳动人民与洪涝、干旱较量的独特创造,至今已运行近2000年。2016年,太湖溇港成功入选世界灌溉工程遗产。

  从太湖往南,6万亩桑地和15万亩鱼塘,构筑起湖州特色的桑基鱼塘系统,它是中国传统桑基鱼塘系统最集中、最大、保留最完整的区域。2018年4月,湖州桑基鱼塘系统在第五次全球重要农业文化遗产国际论坛上,入选全球重要农业文化遗产保护名录。

  历经岁月变迁的太湖溇港、桑基鱼塘,见证着湖州先民智慧,也记录着人与自然和谐相融的科学之妙。

  时间拨回2005年8月15日。时任浙江省委书记的习近平在安吉县余村调研民主法治建设时首次提出“绿水青山就是金山银山”。从那一刻起,扬生态之长,做山水文章的殷殷嘱托成了340多万湖州人民的普遍共识和行动自觉。

  可以说,“像保护眼睛一样保护自然和生态环境”的理念,湖州人早已内化于心、外化于行。

  出则繁华、入则宁静,湖州在重峦叠翠的大竹海中打造了全球最完善的竹产品供应链;陆羽在湖州写下了闻名世界的《茶经》,也让湖州源远流长的茶文化盛名于世;“山从天目成群出,水傍太湖分港流”,得天独厚的资源条件,养成了湖州人崇儒重教、耕读传家,但不拘泥于诗书的文化基因,铸就了古往今来一个个辉煌。

  我们将87万亩毛竹林和200万亩林地进行碳汇收储、交易,每年可产生碳汇量112万吨,实现收益4800万元,交易增值收益70%反哺给林农,实现了生态保护、林农增收、增汇降碳的共赢局面。

  我们将一棵千年老茶树打造成一个年产值超30亿元、品牌价值超48亿元的“安吉白茶”大产业,让一片叶子富了一方百姓。

  我们大力开展低散乱行业整治,推动蓄电池行业绿色转型,企业数量由225家减少到16家,而产值增加了14倍,税收增加了6倍。

  ……

  数十年如一日,湖州始终坚持可持续发展理念,推动生态保护和经济社会发展实现了双赢。近五年,湖州GDP年均增长7.4%,即使在全球经济低迷的背景下,今年前三季度湖州经济仍然保持了高于全国的增速。

  生态优先、绿色发展。从绿水青山就是金山银山理念诞生地,到全国首个地市级生态文明先行示范区,到浙江唯一的国家可持续发展议程创新示范区,再到生态文明国际合作示范区……在生态文明建设方面,湖州始终走在全国前列,获得了诸多“国字号”荣誉。

  在推动生态立法及生态制度建设方面,湖州也大胆创新、先行先试,积极构建立法、标准、制度、数智“四位一体”的制度优势,已出台生态文明领域地方性法规9部,美丽乡村建设指南、绿色产品评价通则、循环经济绩效评价导则等12项标准上升为国家标准。

  今年11月19日,湖州市委生态文明建设办公室和安吉小鲵护卫队分别获得第三届中国生态文明奖先进集体和“2020—2021绿色中国年度人物”,再次揽获国家级荣誉。

  湖州怎么干?

  这份殊荣花落湖州,赋予其生态文明建设的更重要使命。

  湖州是全国首个地市级生态文明先行示范区,获批建设国家可持续发展议程创新示范区,如今成为全球唯一的“生态文明国际合作示范区”,对湖州来说,是荣耀更是责任——与国际同行、为全球示范,在湖州不仅要看见美丽中国,更要看见美丽世界。

  正如中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南所说,这是湖州坚定不移践行绿水青山就是金山银山理念、持之以恒推进生态文明实践创新的结果,也是国际社会对湖州生态环境保护的全面肯定。

  站在新的历史起点,湖州将同联合国《生物多样性公约》秘书处密切交流协作,并加强与各国在生态文明建设和生物多样性保护方面的交流互动,努力为构建人类命运共同体,落实“2020年后全球生物多样性框架”作出积极贡献。

  在未来10年甚至20年里,湖州将积极探索实施动植物群的保护、修复和可持续利用,建立完善支撑生物多样性保护、可持续利用的体制机制和平台载体,推进生物多样性友好型绿色城市建设等,探索形成系统性保护和利用生物多样性的最佳实践、处理人与自然之间关系的示范样本。

  为此,湖州将以开放姿态,在自然保护区管理、珍稀濒危动植物保护、水生生物多样性保护、生态系统评估和管理、体制机制创新、能力建设等生物多样性保护和生态文明建设各个领域,与国外城市及宜可城等国际组织和其他利益相关方开展多边、双边交流合作项目,希望能引进和传播国际上先进的系统保护理论、提高群众生物多样性保护意识,借助国内外科研力量、深化野生动植物的研究和保护工作,探索多方利益相关群体参与的保护管理机制、建立生物多样性保护信息和监测体系等,力争在全球生物多样性治理进程中,同世界各国人民互通有无,共建地球生命共同体,共谋全球生态文明之路。

  专家点评

  湖州刚被联合国授予生态文明国际合作示范区,这个全球殊荣正是对湖州人民始终坚持生态文明建设的最好褒奖。

  生态文明,是国际议题,需要国际协同。作为中国生态文明建设核心理念诞生地的湖州,从这里走向全国又走向世界的绿水青山就是金山银山理念本就不局限于一地治理、一国治理,蕴含着全世界人与自然生命共同体的规律性认识。在国际合作中提升我国生态文明建设的国际影响力和话语权,示范区选择湖州是湖州生态自信的结果,选择中国是对中国生态文明建设发展道路的认可。

  ——常纪文  国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长