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推动民宿经济高质量发展 乡村民宿服务认证工作在浙江先行先试

2023-02-28 09:41:48

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湖州市德清县,是乡村民宿的重要发源地,也是中国民宿发展的样板地、标杆地。日前,全国乡村民宿服务认证工作现场推进会在德清举行。会上发布了全国首部民宿服务认证标准《乡村民宿服务认证要求》。

作为全国唯一的民宿服务认证试点省份,浙江省把推动民宿服务认证工作列入全省开展绿色认证(“双碳”认证)集成改革和支持山区海岛县高质量发展的重要举措之一,并确定了德清、松阳、开化、温岭、嵊泗等县(市)先行先试。

会上,民宿服务认证国际联盟正式揭牌,并与携程、美团、飞猪等平台签署合作协议,公布了民宿服务认证标识,颁发全国首批乡村民宿服务认证证书,“秋田布谷”等46家德清民宿率先获证。

浙江拥有民宿2.5万余家,数量占全国第一

近年来,我国民宿业高速发展,已成为促进乡村振兴、百姓致富的重要动力。据统计,2022年全国在线民宿交易规模超200亿元。作为民宿产业发展的先行省份,浙江省拥有民宿2.5万余家,数量占全国第一,年营收近100亿元。

特别是湖州市德清县,近年来始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,大力发展以“洋家乐”为代表的乡村民宿新业态,走出了一条独具特色的乡村旅游发展之路。目前,德清共有各类民宿近900家,床位超1万张,从业人员6000余人,年营业额突破30亿元,被誉为“中国民宿经济第一县”。

同时,民宿行业也出现如开办的盲目化、竞争的同质化、服务的低端化等问题,甚至有些民宿业主诚信履约精神不足,利用网络预订的特点,欺诈消费者,影响了行业的健康发展。

在这种情况下,借用国际通用的认证手段,由具有公正性、公信力的第三方认证机构对民宿的软、硬件作客观评价,可有效解决消费者在网上预订时信息不对称的问题,使通过认证的民宿在市场上具有辨识性与差异性,在民宿市场中脱颖而出,从而促进民宿行业的优胜劣汰和有序发展。

2022年10月11日,由德清县牵头并联合浙江省标准化研究院等14家单位共同起草的《乡村民宿服务认证要求》认证认可行业标准,经过国家认证认可监督管理委员会批准发布,并于2023年1月1日实施。

据悉,该标准共分范围、规范性引用文件、术语与定义、服务要求、管理要求、服务认证评价六个章节、137条,并附“乡村民宿服务特性评价工具”和“乡村民宿管理要求审核工具”两个附录。服务和管理测评均以100分为满分。服务和管理都得70分(含)以上为通过认证,认证结果分五级,以“钻”命名,其中“五钻”为最高级,授予认证证书。同时,认证结果以雷达图形式通过扫码展示,二维码印制于证书上。

先行先试,助力民宿高质量发展

为什么乡村民宿服务认证率先在德清开展?“一直以来,德清致力推动产业规范有序发展,率先出台了全国首部地方民宿管理办法和县级乡村民宿地方标准规范,对乡村民宿定义、服务质量要求、等级划分条件及评定规则等作出具体规定。”德清县副县长符海滨说。

2018年,德清县成立民宿行业协会,搭建了业内交流互促的平台。2020年,以德清标准为蓝本的民宿国家标准《乡村民宿服务质量规范》发布。2022年,“民宿管家”被人社部列入新职业名录,牵头制定《乡村民宿服务认证要求》,发布《未来民宿建设指南》县级技术性规范。

“我认为当下开展民宿服务认证非常有必要,有利于提升民宿服务质量,促进民宿业健康发展,也符合民宿品牌化发展需要,提升管理规范化和客户体验感。”德清莫干山民宿“蕨宿”负责人姜文英说,自己所创立的民宿从无经验、无流量、无资源的“三无”民宿,发展成如今的全国首批乡村民宿服务认证五钻民宿,离不开政府的引导与行业的规范。

今年春节,德清莫干山民宿时隔三年又迎来了“一房难求”的盛况,该县民宿住宿人数达35230人次,接待游客的数量是2022年春节的3倍,是2019年春节的2倍。值得一提的是,通过服务认证的民宿入住率达到了93%以上。文旅市场复苏信号强劲,如何留住游客成为不少民宿主关心和思考的问题。

事实上,在过去疫情常态化防控时期,德清文旅也从未停止过发展与提升的步伐。德清充分应用莫干山IP和民宿产业先发优势,围绕打造度假生活的极致体验,引进和推动高端住宿业态和话剧中心、美术馆、高端营地等文旅项目落地、发展,拉长产业链。在西部,打造莫干庾街、裸心生态村、江南瑶坞等一批优质项目;在中部,建设长三角旗舰型文化科技园和江南之源文化公园;在东部,加快推进运河新天地项目和“三个半岛诗路文化驿站”项目……通过杭州“二绕”构筑全域旅游内循环。

“德清的先行先试为全省提供了典范。下一步,浙江将加快民宿服务认证工作步伐,加大政策支持力度,为在全国范围开展民宿服务认证提供可复制、可推广的浙江经验,共同营造一个公平竞争、结果可信、发展有序的民宿市场环境,让民宿真正成为‘看得见山、望得见水、记得住乡愁’的‘诗和远方’。”浙江省市场监管局相关负责人表示。