关键词：社会治理

党的二十大报告摘录：要采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。

台传媒记者盛鸥鸥

“建设新村5号楼1单元楼道口存在垃圾乱堆放，麻烦请进行支援。”11月16日上午，椒江区海门街道建设社区网格长邱渤钧在网格联动微信群里发布了这条消息，带队在附近巡街的椒江区海门街道综合行政执法队专职副队长戴亦侃立马参与跟进，合力劝说居民及时清理。

城市管理是一项系统工程，一头连着民生，情系群众“急难愁盼”，一头连着发展，考验管理智慧与决心，既是攻坚战，也是持久战。

如何凝聚基层合力，以“绣花”功夫提升社会治理效能，织就城市文明底色？椒江正以“大综合一体化”行政执法改革为契机，在积极推进“网格化+街长制”城市治理新模式试点先行中给出新解答。

“你好，这是我们这条路段的联动微信群，扫码加一下，以后有什么问题都可以在群里反映。”“你好，‘门前三包’要落实好，请把这些杂物搬回到店里面。”“你好，建筑垃圾清运要找有资质的单位，不要随意乱堆乱放。”……当天上午，建设路A/B岗街长包宏杰、周恒蛟和片长梁微莎一起，针对沿街店铺及建设新村小区内的不文明行为进行日常劝导与柔性执法。和他们一起巡查的，还有建设社区的网格长和网格员。

城市管理要像绣花一样精细，市容秩序、环境卫生、安全施工等就是具体落针点。近年来，得益于“街长制”的纵深推进，小到非机动车乱停放、垃圾乱堆放、广告乱张贴，大到店铺施工是否围挡规范、有无擅自挖掘、户外广告有无安全隐患，事关主次干道的各类问题的发现速度和处置质量都得到了大幅提升。

作为此次试点，海门街道综合行政执法队在原有“街长制”基础上再深化细化精准化，围绕城市管理难点将辖区划分为5大片区，片区内细分共35个网格路段，每个路段配备A/B岗街长，打造基层治理“最小单元”。此外，还聚焦居民“急难愁盼”，凝聚起基层治理合力。

“我们执法队联动基层网格资源，强化片区管理，将文明创建中的行政执法类问题一‘网’打尽，实现‘小事不出街、大事不出格’，让‘小网格’推动城市‘大文明’。”戴亦侃说，随着“大综合一体化”行政执法改革的持续推进，通过划转执法事项、整合执法队伍、下沉执法力量，解决了部门执法力量分散薄弱、多头重复执法等问题外，也为基层社会治理效能的提升提供了支撑。

椒江区综合行政执法局新进干部吕奕颖“双导双联”培养的点位刚好就在建设社区，日常参与社区管理、助力文明创建等过程中，她也适时站在执法者角度，在法律科普等方面提出自己意见。

对此，建设社区党委书记、居委会主任刘涵表示，原先处理辖区痛点难点问题时力量不足、专业性不强，需要相对应的部门进行协调。“比如建设新村的垃圾分类亭位于东门和西门，有的居民嫌远就将垃圾随意放在楼道里，且作为学区房，小区内装修现象也比较多，这些都与城市文明息息相关。以往碰到有执法需求时，要一层层上报，现在力量整合后执法人员进驻到网格联动微信群，就能一起及时协调处理，将矛盾化解在网格里，助力文明城市创建。”