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以先行之姿孕育共富之果 ——嵊州市开展“共富建设年”行动纪实

2023-01-11 11:53:09

1—11月份有效投资增长16.3%,制造业投资、高新技术产业投资分别增长81.8%和165.1%,规上工业增加值增速居绍兴第一;村均集体经济和经营性收入分别达到180.27万元和85.16万元,241个村全部达到50万元以上;“数智文明创建”场景应用获评全省宣传文化系统第二批重点应用,成功创建省级越剧文化传承生态保护区……一个个项目加速推进、一座座美丽乡村活力无限、一项项改革创新落地见效,2022年,嵊州在共同富裕的道路上跑出了加速度。

  2022年,嵊州市深入开展“共富建设年”行动,以打造共同富裕县域样板为引擎,深入推进共同富裕十大行动,率先形成一批具有示范推广效应、富有嵊州辨识度的标志性成果,为全力打造共同富裕“七大县域样板”打下坚实基础。

  赶考·找准跑道稳开局

  思想上率先破冰,行动上才能突围。

  找跑道、定目标、建体系、抓改革,2022年初,嵊州高规格成立领导小组,设立共富工作专班,实施“五大工程”,打造“十大标志性成果”,相继出台《嵊州市共同富裕工作要点》《嵊州市共同富裕考评细则》《嵊州市2022年打造浙江省高质量发展建设共同富裕示范区县域样板考评细则》和《“三农”高质量发展》《慈善事业高质量发展》《强村富民行动》等39项共富政策,完善共富建设系统架构图,理清“1+7+N”重点工作(62项)和“1+5+N”重大改革(32项),承接省级事项共73项,共同富裕示范区县域样板建设稳步开局。

  2022年5月,嵊州出台《加快推进工业经济高质量发展若干政策》《金融支持稳进提质若干政策》等政策,形成31个政策组成的“5+4”政策包,安排资金9.3亿元助推经济稳增长。6月,嵊州又出台《嵊州市全面落实稳住经济一揽子政策措施实施意见》,涉及加大财政支持、全力扩大有效投资等8方面45条具有针对性的纾困政策。

  用好创新“金钥匙”,激活共同富裕新动能。嵊州系统构建“一城一室”创新策源格局,艇湖未来科创城加快建设,嵊州市科创中心被认定为国家级科技企业孵化器,新增绍兴市级众创空间2家,累计新增高新技术企业102家,省科技型中小企业161家。

  此外,嵊州还加大了基础设施和重大项目建设金融支持力度。集中开展银企授信签约,授信金额15.3亿元;签订银政协同助力嵊州市高质量发展建设共同富裕示范区专项合作框架协议,授信额度260亿元;深入实施“169”行动,安排4900万元专项资金,用于储备库项目的前期经费保障等。

  一系列制度创新、一系列观念更新、一系列行动刷新,嵊州在启程路上迈出了坚实步伐。

  聚焦·乡村振兴迎蝶变

  2022年11月,嵊州市当年度共富抱团项目正式实施,该项目由各镇村统筹闲置资产估值约2.5亿元,投资到嵊州市城投集团负责实施的四海大厦、天乐厂房等物业项目,每年各村将收到总筹措资产10%的固定收益回报。这也是该市去年最大的“飞地抱团”项目。

  “飞地抱团”是嵊州实现强村富民的重要举措之一。截至目前,嵊州已实现每年分红6533万元,惠及该市202个村,村年均增收32.3万元。175个相对薄弱村共谋划实施增收项目232个,每年产生收益2802.9万元。

  高质量发展不光要拉长长板,还要把短板变成潜力空间。做大村集体经济“蛋糕”,是全面推进乡村振兴,实现共同富裕绕不开的重要话题。

  2022年,嵊州制定《嵊州市强村富民行动方案(2022-2025年)》,出台《嵊州市村级集体经济巩固提升三年行动计划(2021-2023年)》,