2022-12-22 10:12:56
12月20日下午,古城阳光明媚。
在绍兴城市广场,一场越城区、滨海新区“抢开局、稳增长、促发展”专项行动启动仪式正在举行。
风高浪急,迎难向前。经历了不平凡的2022年,对于即将到来的2023年,越城区、滨海新区给出了清晰的战略:抢、拼、拓!
在仪式上,越城区、滨海新区发布了“六抢六拓”六大专项行动及12条“硬核”举措,全面提振信心,激发前进动力,全力确保2023年首季“开门稳、开门红”!
首季定全年,开局赢全局。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,经济工作怎么干?12月15日至16日召开的中央经济工作会议作出了系统的部署。会上释放的信号也十分明确:全力拼经济。
19日召开的省委十五届二次全会暨省委经济工作会议,也部署了2023年我省经济工作,主题依然是“拼”。不久前,绍兴也发布了2023年“抢开局、稳增长”十二项举措,以实打实的“硬核”措施,推动经济稳进提质,也充分展示了“抢”的决心。
时间不等人,形势不等人,明年的经济大考已经提前开赛,只有思想上敏锐、行动上敏捷,才能先人一步、快人一拍。
正因如此,越城提出的第一个“抢”,便是“抢时间”,核心举措是政策早兑现、项目快落地。越城区已提前启动越城版“1+9”政策修订完善,各项政策做到动态滚动、应出尽出。同时,加快各项政策兑现,确保2023年一季度预兑现当年50%政策资金。
在项目谋划方面,越城区、滨海新区将掀起新一轮重大项目建设高潮,确保重大项目不停工、重点企业不停产。2023年元旦前,越城区、滨海新区将谋定2023年项目盘子,并力争2023年一季度完成新建项目开工率40%以上,完成当年投资计划40%以上。
项目如何才能快落地?区发改局局长蒋国梁介绍,越城区、滨海新区将大力度推行《建设用地规划许可证》《建设工程设计方案批复》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》“四证同发”,争取80%以上产业项目、50%以上政府投资项目拿地即开工。同时,加强项目全生命周期管理服务,全力加快重点项目推进速度,争取一季度省市县长项目开工率60%以上,确保投资进度快于时序进度。
前段时间,浙江带起了一把火,一把拼经济的火。“浙江将组织1万家企业出国参加经贸活动”的话题一度冲上了微博热搜。
在话题热度攀升的同时,越城的商务团也即将出征。首个出征的将是越城区的家纺团,目的地是德国法兰克福。作为家纺领域规模最大、国际性最强的展会,2023法兰克福家纺展,吸引了业内各大品牌企业、专业买家、技术大拿、行业爱好者参展。
即将随团出征的艾语家纺负责人,对于此次参展也十分重视,这两天正积极联系布置展位。“疫情发生之前我们每年都会去,受到疫情影响,我们已经三年没去了。我们常说,千封邮件不如一次见面。国外的客户希望看到我们最新的样品,我们也希望与客户进行面对面的交流。希望通过这次出国,能够拿回更多订单。”公司董事长胡勇军对于此次出征信心十足。
越城区商务局相关负责人介绍,第一个家纺团将于明年1月初率先出征。接下来,还将有“百团千企”陆续出征。在“百团千企”拓市场系列行动中,越城区、滨海新区将全力打通境内外专业展会主办方对接通道,组团赴境外找单抢单。同时,加大线上“一码找订单”境外代参展力度,鼓励探索“外贸+供应链”实践创新,推动产业带、独立站领航海外营销。
在外抢订单的同时,扩大内需、拓展消费市场,也是当务之急。越城区、滨海新区还将抢抓新春档期消费契机,发挥鲸银城、大悦城、华联银泰城等新商贸综合体“眼球效应”,激活黄酒小镇溇台里、上大路一期特色街区。精心筹划,办好“古城过大年”系列活动,引领市民群众开心消费、欢乐过节。发放1000万元汽车消费补贴,拉动汽车消费3亿元以上;深化房产18条政策应用,持续推进春节版房地产夜市。
经济发展,项目是龙头。抓好项目,关键在谋。在“抢项目、拓动能”专项行动中,越城区、滨海新区将集聚发挥两区招商优势,精准捕捉一季度招商良机,建立链主型龙头企业专班化运作模式,创新奔跑招商、乡贤招商、台门招商,深化全域招商、全员招商,确保2023年一季度引进10亿元以上项目10个、50亿元以上项目2个、100亿元以上项目1个。
“我们将突出生物医药,兼顾高端智造、新能源等主导产业,开展产业链精准招商,努力克服疫情影响,持续开展奔跑招商,全力以赴抢赢开门红。”滨海新区招商服务一局局长冯星介绍,接下来将加快出台越城区、滨海新区开展精准招商引资流程管理的实施办法,加强各部门、镇街的协同配合,坚持问题导向、结果导向,强服务、聚合力、抓落实,实现从招商项目接洽到投产、达产“一站式”服务管理体系。
制造业是经济发展的重要基础和支撑。前不久,越城区、滨海新区聚力建设先进制造业强市先行区,启动“1515”专项行动。“抢项目、拓动能”专项行动,也提出要加快先进制造业“1515”专项行动落地,锚定专精智造赛道,以跨域整合、产业重塑、动力变革等跃升路径,全面优化生产力布局,确保2023年一季度完成二次开发技改增容项目12个,当季完成投资10亿元以上,加快新旧动能转换,跑出“腾笼换鸟”加速度。
项目落地,离不开空间要素保障。在“抢空间、拓要素”专项行动中,越城区、滨海新区提出,将加快落实土地统征模式,优化做地报批环节,完成灵芝街道嘉会、斗门街道外谷社整村集中签约,确保中芯三期项目的地块完成拆迁,确保2023年一季度完成拆迁面积50万平方米以上,完成产业项目供地600亩以上。同时,全力争取重大产业项目能耗计划单列。
前不久,浙江首批跨乡镇全域土地综合整治试点名单公布,越城区共有2个全域土地综合整治项目名列其中,分别为东湖街道与皋埠街道全域土地综合整治项目、东浦街道与北海街道全域土地综合整治项目。省级跨乡镇土地综合整治试点工作,是推进优地优用,破解空间布局无序、土地利用低效的重要手段。
“抢空间、拓要素”专项行动提出,将高标准推进省级跨乡镇土地综合整治试点工作,重点做好东湖等两个街道村庄复垦项目,确保2023年元旦前完成村庄规划和空间设计,春节前城市设计方案基本成稿。同时,深化工业全域治理,动态出清亩均税收5万元以下低效企业,确保2023年一季度盘活低效工业用地1000亩以上,腾出用能2万吨标煤以上,为越城区、滨海新区项目落地腾出更多发展空间。
信心比黄金更珍贵。信心源自哪里?洞察时与势,把握危与机。在经历三年疫情和经济转型升级多重压力交织后,越城正迎来经济复苏、发展的新曙光。
强大的市场信心是经济活跃的前提。在“抢信心、拓环境”专项行动中,越城区、滨海新区领导将带队走访春节期间不停工、不停产的重点企业、项目。与此同时,越城区、滨海新区将开展“千名干部走千企”活动,以“四问四帮”为抓手,深入企业送温暖、送政策、送服务,大力度为企业解难题、破困局。
“我们将紧密结合干部专业特长和企业所需,集中选派干部入企服务,并建立健全驻企服务派驻体系和企业问题‘发现-办理’快速响应闭环处理机制,确保驻企服务取得实效。”越城区委组织部相关负责人说。
对于留工不停产的企业,越城区、滨海新区也将强化惠企、留工、服务力度,落实企业连续生产要素鼓励、市外员工返岗激励、用工服务奖励等10项举措,力争在一季度实现“开门红”,为越城区、滨海新区经济高质量发展注入持久动力。
人才是第一资源,创新是第一动力。在“抢人才、拓创新”行动中,越城区、滨海新区将重点推出引才聚合力、创新强氛围两大核心举措。
在引才方面,将继续深化滨海新区人才管理改革,制定专项人才5.0政策,有力发挥人才公司、人才基金激励效应。开展“人才强企、人才强院”大走访大服务活动,全面梳理企业引才需求。率先外出招才引才,举办高层次人才项目洽谈会,提前启动新一轮海外引才计划申报。
在创新方面,越城区、滨海新区将用活“12+X”科创日机制,承办全省“大(型科研)仪(器)一指办”现场会,确保《“258”科创三年行动计划》落地。出台《共建研究院管理办法》,全面重塑政企院合作模式。紧盯科创企业培大育强,确保全社会研发经费支出超全市平均水平,并确保一季度完成绍芯实验室新建项目用地概念性规划方案。