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让基层“小事”有人管、管得住、管得好 小小联络站 共绘同心圆

2022-12-05 12:26:40

 在越城区陶堰街道南湖村蹲点采访的这几天,记者看见该村党总支书记陶月承脸上总是挂着笑容,做事干劲十足。

  “林记者,明年春天你再来,保证大不一样!”这份自信,源自陶月承常挂在嘴上的一句话:有人管、管得住、管得好。

  谁来管,如何管?还得从村里一个小小的联络站说起。

  今年6月,越城区陶堰街道综合行政执法队联络站在南湖村正式揭牌。这也是我市首次在镇街设立村级综合行政执法联络站。陶月承是联络站站长,村委工作人员陶晓东担任网格员,陶堰街道综合行政执法队队员娄刚民是联络员。

  在气温骤降的12月,来到南湖村采访,记者不禁好奇,这小小联络站究竟发挥了怎样的作用?

  12月1日上午,正在联络站值班的网格员陶晓东通过视频监控,发现百家湖水域存在大量地笼等禁用渔具,随即通过鉴湖国家湿地公园数字化场景应用将信息流转给联络员娄刚民。当天上午,陶堰街道综合行政执法队和渔政部门执法人员赶到相关水域,打捞禁用渔具,并对相关人员作出行政处罚。

  总面积2200亩的百家湖,有三分之二的区域在南湖村,非法捕捞现象屡禁不止。而乡镇(街道)“看得见管不了”,部门“管得了看不见”,导致最需要执法力量的基层一线反而成为管理最薄弱的地方。

  今年6月,作为越城区首批“一支队伍管执法”的试点镇街,陶堰街道通过梳理职能事项、整合执法力量、统一执法标准,联合8个区级职能部门成立陶堰街道综合行政执法队,并在南湖村、横旦村设立村级综合行政执法联络站,实现了从“分散执法”向“集中执法”、“多头执法”向“综合查一次”的转变,并全面推动综合执法向基层村社延伸。

  眼下,这个小小的联络站在南湖村发挥了重要作用。“村里正在发展乡村旅游,村容村貌提升是第一步。”陶月承说,昔日,占道经营、秸秆焚烧、非法捕捞等是令人头痛的管理难题,但眼下,更多执法力量下沉到基层一线,执法事项也覆盖到基层管理的方方面面,这些难题迎刃而解。“今年,村里一共开了3家民宿,明年游步道、科普宣教园建好后,民宿会开得更多。”陶月承信心满满地说。

  “党的二十大报告提出,‘完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台’。在全省推进‘大综合一体化’行政执法改革的当下,南湖村这个小小的联络站正是提升基层治理的生动实践。”在陶堰街道综合行政执法队一分队队长裘文聪看来,从最初的“城市管理”到涵盖数十个部门、几百类事项的综合行政执法,再到如今的“大综合一体化”行政执法,这项改革的名称不断完善,内容几经磨合,实践持续深化,但内核始终未变:要让基层“小事”有人管、管得住、管得好。