社区工作千头万绪，人少事多。如何更好地提升社区基层治理效率，减轻专职社区工部的工作负担，又能让社区治理更井然有序。建立可持续的社区志愿者队伍，激发社区志愿者活力显得尤为重要。本期“幸福社区，我在越城等你”栏目，记者走进西湖社区和龙洲花园社区，在这里的外卖小哥和社区老人中，寻找社区基层治理的密码。

　　车辆上的小广告逃不过吹哨人的眼睛

　　孙丽珠上门看望徐淑兰

　　楼栋下的杂物堆逃不过吹哨人的眼睛

　　志愿者的日记本上盖满“笑脸章”

　　社区档案：西湖社区位于市区西北侧，东起新桥江河，南至胜利西路，西至绍漓铁路，北至新桥江北河，辖区面积30万平方米左右。辖区有西湖新村、瑬庄、新桥佳园、胜利西路1139号等小区，共有住房2736套，现有人口6882人，流动人口1000余人。其中西湖新村小区是越城区拆迁安置样板小区，聚居有原西郊村、吴家塔村、青甸湖村的拆迁失地居民。社区先后被评为“省廉政文化社区”“省体育先进社区”“省综合避灾示范社区”“绍兴市文明社区”“新时代先进基层党组织”“省级无障碍社区”，在“五星达标、和美家园”创建中成为全市第一批“和美家园”。

　　“姜书记，我在西湖新村小区9栋送餐，听见2楼有小孩敲门哭闹的声音，好像是家长留他独自在家……”几天前，北海街道西湖社区党总支书记姜育红接到了一通紧急电话，正在“跑单”的外卖骑手祝海听见孩子哭声，立即向社区反映，由社区联系父母，避免了潜在的危险。在西湖社区，有这样一批由快递员、外卖小哥等组成的流动“吹哨人”，他们日常穿行在社区角落，直报民情、应急救助、守望邻里，将社区治理的触角延伸到了每家每户。

　　良性的互动关系，为“吹哨人”队伍建立奠定了坚实基础。通过对辖区居民展开摸排，与快递网店、商家进行交流，在自愿基础上，西湖社区选出了首批“吹哨人”队伍。最近，祝海和其他10余位伙伴，同社区签订了“契约”，正式上岗社区流动“网格员”。“这些天，收到的反馈很多，从乱发黄色小广告到违规倾倒建筑垃圾，涉及社区生活的方方面面。”社区工作人员告诉记者，以党建契约化共建为引领，基层治理的活力不断彰显。

　　“我本身就是社区居民，平时在附近跑外卖，发现谁家有矛盾纠纷、哪户冒烟了、哪栋有杂物堆积等情况，都会跟网格长汇报，协助社区处理解决。”祝海笑着表示自己像是移动的“摄像头”，敏锐捕捉各种社区问题。其实，作为外卖骑手的他，同样也是社区党总支成员，他觉得，在工作的同时为社区提供服务是一份责任。

　　“社区里，有好几位像祝海这样的热心骑手，他们往往比我们更早掌握一些情况，经常来汇报。一般巡逻，我们只到小区、楼栋或者单元，但他们却能与群众面对面。”姜育红坦言，原先更多思考着如何为这批新就业群体提供服务，不仅打造了专门空间供他们休息，社区食堂也与他们共享，“渐渐地，我们意识到可以借助这股力量，来进一步织密基层治理网络。”

　　采访中，正值饭点，记者看到有几位快递小哥来到社区共享食堂就餐。“我们前一天就在线上跟管理员订了餐，社区给了我们特别的优惠，工作日来这里很方便，价格实惠还好吃。”一位“小哥”表示。“资源共享是相互的，我们真诚地为骑手们服务，他们也会为我们提供帮助。”姜育红说道。

　　如今，看到“吹哨人”的作用，越来越多的“西湖人”在申请加入其中。共享食堂的送餐员、片区清扫员、资源回收站站长……他们或许有不同的职业身份，但都在充当着一双双流动的“眼睛”，壮大着基层治理的队伍力量。“我们将继续做好‘吹哨人’的扩面工作，寻找更多外卖骑手、快递员等成为‘注册会员’。同时也将整合网格员、楼道长等多方协作力量，给居民带去看得见的安全感、摸得着的幸福感。”姜育红说。

　　社区档案：龙洲花园社区始建于2001年，其中龙洲花园小区有居民住宅楼86幢，配套楼19幢，小区住户3520户，区域内总人口11500余人，是目前越城区规模较大的社区之一。社区曾荣获2022年浙江省省级节水型居民小区、省级无废小区“无废城市细胞”称号、省级垃圾分类高标准小区，连续两年获得区级、市级“枫桥式”示范社区荣誉。

　　“端午节到了，我包了粽子，送来给你尝尝。”昨天一大早，今年73岁的孙丽珠敲开88岁的徐淑兰的家门。走进屋内，孙丽珠忙着叠被子、打扫卫生，毫无陌生感。老伴已去世多年，子女又不在身边，独居的徐淑兰说幸亏有孙丽珠帮忙。“我们结对快十年，成了好姐妹。”徐淑兰告诉记者。

　　孙丽珠家住迪荡街道龙洲花园小区，她是龙洲花园社区“银龄互助”为老服务队的一名志愿者。从2014年开始，他就认领了小区内4名75岁以上的独居老人，提供“一对多”结对服务。王如意老人也是其中一位，她身体有残疾，又没有子女，独居生活多年。

　　“家里缺什么，都是孙丽珠帮忙购买；有好吃的，她也会捎我一份；每天上门看望我，没空就电话问候。”王如意说。这些年，她感受到了孙丽珠的细心服务，生活更温暖。

　　今年72岁的王玲娣，也是“银龄互助”为老服务队的一名志愿者，与她结对的是住在同一幢楼里三楼的邵莲英，今年88岁。平日里，两人在楼梯里经常碰头，如果没有遇上，王玲娣就会登门看望邵莲英，拉拉家常，问问有什么需要。“物质上不缺，但子女不在身边，老伴又不在世，最缺陪伴。这些年，多谢王玲娣，让我多了个伴。”邵莲英说。

　　每次去看望邵莲英，王玲娣还带上日记本，她会把看望任务进行简单记录。临走前，邵莲英拿出一颗小小的印章，在记录上盖上“笑脸章”。在她的记录本上，这样的“笑脸章”已有上千个。每位被帮扶的老人都有一个笑脸印章，每当志愿者完成一次上门探访，老人都要给志愿者敲个章，“笑脸章”并不能给志愿者带来物质上的好处，却带给他们满满的成就感。

　　龙洲花园社区党委书记金利钢说，这些志愿者们是社区基层治理的重要力量。据了解，龙洲花园小区规模大人口多，其中60周岁以上老年人达3181人，80岁以上老年人有257人。为了更好服务高龄老人，从2014年起，该社区以“银龄互助”为名，建立了一支助老服务队，协助社区的基层治理。队里的志愿者都是年纪在50岁至70岁之间的老人，他们身体硬朗，富有爱心与责任心，采取“一对一”或“一对多”的形式，帮扶80岁以上的空巢或独居老人，主要提供剪指甲、理发、读报、换灯泡、修水管等服务，成为社区邻里守望相助的践行者。

　　“帮助老人结对，让年轻老人帮年老老人，既提高了老人发生意外时被发现的概率，也从精神上关爱了老人，充满了家庭温情，是切实有效且温暖的基层治理手段，这样的邻里关爱越多越好。为构建多元参与、可持续的银龄互助机制，我们社区将采取物质和精神鼓励，积极推进这一工作，让社区里的老年人更有幸福感和获得感。”金利钢说。

　　对话书记

　　记者：社区如何进一步做好基层管理工作？

　　西湖社区党总支书记姜育红：我们以“车轮驿站”等为新就业群体打造的空间为载体，与辖区的快递员、外卖小哥签订协议，让他们化身社区问题“吹哨人”，活跃在社区开展志愿服务，发现一处整改一处，确保事事有回应，切实将居民的“急难愁盼”。接下来，他们将持续聚焦居民的操心事、烦心事、揪心事，依托“吹哨人”力量，着力解决各类难点问题。

　　龙洲花园社区党委书记金利钢：“银龄互助”志愿服务，让高龄老年人得到实惠，感受幸福和温暖。接下来，他们进一步细化服务，针对行动不便的老人们，采取上门入户讲解相关政策的方式，为老年人的晚年生活保驾护航；精准帮扶，建立档案，整合社区医疗资源、共建单元资源，实现老年人需求的精准帮扶，最终建立社区老年人服务清单。