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以良好生态激发企业科技创新澎湃动能

2023-03-16 14:04:52

近日,我市印发《关于金融支持科技创新的实施意见》,进一步深化金融改革创新,全力推动金融服务创新强市首位战略,力争到2025年末构建起全方位、多层次的科技创新金融服务体系。

  而就在不久前,我市发布2023年加快科技创新若干政策,制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高到100%,继续实行企业研发准备金制度,对纳入统计企业研发支出比上年增长15%以上,且研发支出占营业收入比重3%以上的,按研发支出占营业收入比重实行分档奖励,每家企业最高奖励500万元。

  科技创新是“关键变量”,也是高质量发展的“最大增量”。为了抢抓当前新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,近年来,我市广大企业积极投身科技创新热潮。市科技局统计资料显示,去年1至12月,我市规上工业企业研发费用支出312.08亿元,居全省第四位,同比增长23.2%,增速居全省第二位;规上工业企业研发费用占营业收入比重为3.80%,居全省第一位;高新技术产业投资同比增长48.2%,增速全省第三位。

  常有人把科技创新体系比喻成“热带雨林”,意为只有营造良好的生态和环境,才会有科技成果不断涌现、产业能级不断提升。因此,要有效保持、继续激发各类企业的科技创新内生动力,既需要作为创新主体的企业坚持不懈勤练内功,也需要政府部门在创新深化上下“怎么也不为过”的功夫,推动政策向创新活动倾斜、资源向创新主体汇集、人才向创新平台聚集,持续培厚创新土壤。

  要瞄准企业痛点堵点,进一步营造向科技要发展、向创新要动力的政策环境。一方面,要秉持创新不问出身、英雄不论出处的原则,努力让各类企业享受权利的公平、机会的公平、规则的公平。另一方面,要注重对某些领域的企业实施倾斜政策,扶上马送一程。像科技企业因为无形资产占比高、企业风险溢价高和企业价值难体现等特性,常常出现融资难、融资贵和个性化金融服务需求难以满足等问题。此次我市出台的实施意见就明确,通过推出专属信贷产品,加大对重点产业集群、“万亩千亿”新产业平台等重大创新基地的金融支持等,着力破解科技金融服务“堵点”。此外,还有必要检视已有政策的可及性。像实行研发费用加计扣除政策,对激励和支持企业加大研发投入有非常积极的促进作用。当前,在该政策落实过程中,还存在诸如适用企业范围较窄等问题,有必要持续发力,进一步强化其导向作用。

  要瞄准自身短板不足,进一步营造开放包容、富有弹性的创新环境。在这方面,长期秉承“资源不足科技补”发展理念的新昌县,有不少妙招值得借鉴推广。像该县的“科创飞地”模式,例如“新昌—中关村科技人才港”,打破了行政区划界线,形成了新昌特色产业与大城市创新资源的有效链接。如何善借外力,实现“跳出自身发展自身”,呼唤各地以宏阔视野和开放胸怀在更大范围内集聚创新资源,在科技人才引育、科技改革攻坚、科技合作共享等各个方面探索创新,加快打造各类创新主体心向往之、“给点阳光就灿烂”的最优创新生态,推进经济高端化、智能化、绿色化发展。