日前，浙江省生态环境厅等17部门联合印发《浙江省噪声污染防治行动计划（2023—2025年）》，以切实解决群众反映强烈的噪声污染问题，改善声环境质量。《浙江省噪声污染防治行动计划（2023—2025年）》提出，到2025年，全省声环境功能区夜间达标率达到85%以上，噪声信访投诉明显下降。

　　“人欲静而音不止”，可能大家都曾遇到这样的问题：午休时间小憩，结果外面商场音响播放动感音乐；孩子专心学习，小区外的广场舞曲让他心情烦躁；半夜正要睡觉，隔壁工地上赶工的机器让你睡意全无……怎样守护“安静权”？今天就来聊聊这件事。

　　当“广场舞”变成噪声投诉

　　想要静一静，为什么那么难？实际上，随着我国经济社会发展、城镇化进程加快，美好生活需要各项基础设施建设来支撑，而在人口密度大的地方，市民活动丰富，节奏各异的日程表也会造成彼此影响，噪声防治面临较大的压力。其中，广场舞噪声扰民的现象首当其冲。近年来，衢州各区块对于广场舞扰民的投诉也有不少。

　　“广场舞噪声扰民现象，现在已经有所好转。以前单单我负责的区域，一周会有一二十起相关警情，多的时候一天就有四五起。现在一周最多几起。”近日，柯城公安分局荷花派出所民警户晓伯拿出手机，给记者展示上面的“广场舞”网格微信群。“群里面有我这一片区几乎所有的广场舞团队的相关负责人。我们会通过这个群加强管理和劝导，比如高考的时候，我会在群里发出号召，让大家暂停跳舞三天，他们也很配合。”

　　户晓伯介绍，他负责的辖区最多时有10支广场舞队伍，还有一些喜欢唱歌的人。“经常收到投诉，说噪声太大，影响休息、影响孩子学习等。”大部分被投诉的情况，都是唱歌跳舞的地点离居民楼比较近，容易打扰到附近居民的生活.但大爷大妈们在此唱歌跳舞也是一种爱好和习惯，不让他们跳舞也说不过去。

　　如何既能安放老年人的兴趣爱好，又能解决周边居民的噪声困扰？荷花派出所民警积极开动脑筋，促进社区和谐。

　　“我们把所有广场舞队伍的负责人都找来，一起到所里开了个会，共商解决方案。最终，大家商定了一个自律公约，并签订了承诺书，比如承诺把跳舞时间控制在晚上6点半到8点半之间，承诺控制音量等。”户晓伯说，派出所还和社区网格员、志愿者等积极联动，以“警务融治”为抓手，成立专门队伍加强巡逻，对超时和大音量行为进行劝阻。“经过一年多的综合治理，如今辖区广场舞噪声扰民的现象已经好转很多。”

　　在日常的接处警中，噪声扰民是一种常见的警情。记者从柯城公安分局获悉，1月至10月，柯城公安分局接到关于噪声扰民的警情共有1713起，主要以广场舞、店铺叫卖喇叭、露天唱歌、KTV酒吧噪声为主。民警提醒，商家不要违规招揽生意，施工企业应及时关注机器作业时产生的噪声，市民应文明健身娱乐。

　　噪声监管迈入数字化时代

　　噪声污染是现代城市病之一。生态环境部发布的报告显示，2022年，全国生态环境信访投诉举报管理平台（网络渠道）接到的公众投诉举报中，噪声扰民问题占全部生态环境污染投诉举报的59.9%，排在各种环境污染要素的第一位。社会生活噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声、工业噪声，声声入耳，已经成为公众集中反映的问题。

　　防治噪声污染是一项系统工程，涉及多个部门。为厘清噪声问题职责边界，市城管办下发的《关于建立协同处置机制加强市区噪声管理的通知》（衢城管办通〔2019〕2号）明确了各部门的职责边界，生态环境部门负责工业噪声的监督管理，交通运输部门负责职责范围内的交通运输噪声的查处，综合行政执法部门负责建筑施工等噪声的查处，公安部门负责社会生活等噪声的查处，住建部门负责在前端对夜间需要施工的工地进行审批，并出具建筑工地“因特殊需要必须连续作业证明”等监管职责。至此我市各部门联防联控的工作机制基本形成。

　　今年3月，我市生态环境、公安、综合行政执法等六部门联合印发《2023年衢州市噪声污染问题专项治理工作方案》，对噪声问题开展为期10个月的专项治理。各相关部门立足自身职责，紧盯重点问题，开展攻坚突破。

　　记者了解到，今年以来，综合行政执法、公安、生态环境等部门以城市精细化管理“噪声治理”专项行动为抓手，已开展联合检查90余次。其中，综合行政执法部门对全市147处在建工地、60余处生活噪声投诉点进行了检查，发放限期整改文书3份，协助整改噪声问题23起；生态环境部门紧盯工业噪声问题，检查工业企业96家，发现问题43个，对19家企业开展现场检测，立案查处工业噪声超标企业1家；公安部门紧盯“飙车炸街”问题，与相关驾驶人、机动车修理厂、摩托车销售点签订杜绝“飙车炸街”承诺书，立案查处涉噪声污染违法6500余起。

　　此外，结合噪声问题涉及部门联动多、处置实效要求高的实际，我市还积极推进噪声监管数字化，提升噪声问题监管效能。“目前，我市有2个噪声自动监测站，到今年底，常山县中心城区将新建8个噪声自动监测站，明年年底，市区建成区将建设11个噪声功能区点位自动监测站，逐步完善我市噪声监测体系。”市综合行政执法局相关负责人介绍，这些监测站投入使用，将实现噪声数据实时监测和采集，为后续噪声管理政策的制定提供数据支撑。

　　随着《浙江省噪声污染防治行动计划（2023—2025年）》的深入实施，我市将持续推进噪声治理工作，常态化落实噪声治理专项行动的各项工作举措，加大执法力度，严格执法，查处一批群众反映强烈的噪声扰民问题，努力为人民群众创造良好的声环境。