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衢江直查直办村干部承揽村级工程问题

2023-04-11 11:02:22

 “上述企业存在违规转包或出借资质等行为,违反了市、区两级文件规定,现记录不良行为一次,责令3个月内整改,整改期间不得参与衢江区范围内政府投资项目交易。”近日,衢江区公共资源交易监督管理办公室发布文件,对10家公司违规情况进行通报。

  此前,衢江区纪委监委梳理了一批监督检查或案件查办中发现的,违规帮助村干部承揽村级工程的企业名单,移交区监管办进一步核查处置,并制发《关于进一步强化公共资源交易监管的监察建议》,督促区监管办健全完善防范村干部违规插手村级工程协同监管机制,扎实开展专项治理,规范工程建设领域市场秩序,便有了开头通报的一幕。

  禁止村干部承揽或插手村级工程,既是维护农村集体和农民利益的现实需要,也是促进村干部廉洁履职、夯实基层基础的重要举措。今年以来,衢江区进一步加大对村干部违规承揽或插手村级工程问题的查办力度,组建工作专班,统筹区纪委监委、区审计局、区监管办、区农业农村局等单位力量,建立直查直办制度,对村级工程建设领域问题进行集中排查、逐一过筛、全面整改。

  突出直查重点,让整治工作更加有的放矢。该区纪委监委以“本人及其近亲属、近姻亲属直接或借他人名义承揽或插手本村工程项目”“不同行政村村干部之间直接或借他人名义互相到对方村里承揽工程项目”等15种情形为重点,聚焦村级工程项目领域破坏公平竞争市场秩序、滥用职权等漠视侵害群众利益问题、违规违纪问题进行直查直办。同时,综合案管、巡察、信访以及公权力大数据监督应用等各渠道信息,深入起底问题线索。

  不久前,区纪委监委通过交通工程公权力大数据监督应用碰撞出一条“红色预警”,莲花镇毛桐山村党支部委员张某林的哥哥疑似以挂靠公司方式承接实施莲花镇毛桐山村金高椅自然村道路硬化等工程项目。另一边,区委巡察组也发现了张某林哥哥违规承揽本村工程的问题线索。身为村干部的张某林是否参与其中?莲花镇纪委监察办收到问题线索后,立即通过调取资料、开展谈话等方式落地直查。经查,张某林明知哥哥在毛桐山村承接实施工程,未予制止,并在工程监管、资金结算方面为哥哥提供便利。今年3月,张某林受到党内警告处分。

  “除了乡镇落地直查以外,我们还采取牵头单位下沉直查、专班联合直查等方式一体推进,让隐藏的问题浮出水面。”工作专班相关负责人表示。

  揪出问题后,如何确保问题整改到位、案件处置到位?直查直办制度明确“牵头单位自查自办、责任单位协同运转、专班集中查办”三种方式,即对整治中发现的一般情况、一般问题由牵头单位自行研判、负责,调查处置到位;对职责范围外的问题线索,及时移送相关主管部门处置;对重大问题、重大案件,由专班调配力量加强研讨、集中查办,确保分级负责、精准处置。在区农业农村局下沉直查过程中,摸排出全旺镇马蹊村村干部袁某卿疑似违规承揽本村工程的问题线索,随即将相关问题线索移送区纪委监委快查快办。核查属实后,全旺镇纪委监察办对相关干部予以诫勉谈话处理。

  直查直办下,衢江区村干部承揽村级工程问题整治成效不断提升。自整治工作开展以来,全区各纪检监察组织共开展监督检查36次,发现并督促整改问题113个,运用“四种形态”处理26人,通报曝光典型案例11起12人,制发纪检监察建议书3份,督促建立完善制度4项。