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发掘富民强村“聚宝盆” “三块地”改革激活乡村振兴新动力

2023-04-09 12:23:37

 日前,在柯城区石室乡响春底村,曾经的抛荒地不见了,取而代之的是成片的油菜和花菜,错落有致,长势喜人。

  “4月中旬左右,这50亩花菜要收割了。等到5月份的时候,100多亩油菜也将迎来收获。”响春底村党支部书记吴华军看着地里的庄稼,喜悦之情洋溢在脸上。

  之前,响春底村也和不少村子一样,许多村民外出务工,村中土地大量闲置。如何让土地发挥最大效益?去年5月,该村借着农村“三块地”改革的东风,开始统一流转农户的闲置土地,并注册了“衢州市鲟跃乡村旅游开发有限公司”作为强村公司,与闪耀农业开发有限公司合作,对全村原有的160余亩抛荒地采用“稻豆菜”高效轮作模式进行种植,通过规模化经营提高了土地使用效益。

  “我们聘请了20位村民进行耕种、收割,村民不仅能得到土地租金,还能领取劳务报酬,到了年底还会有分红。村里还注册了‘响春来’品牌,将稻米、毛豆、花菜等农产品统一贴上标签,售价比同类产品提高50%左右,每年可以为村集体增收30万元,综合带动村民增收100余万元。”吴华军说,接下来,强村公司还将利用村里的山水资源,与农户合作养殖鲟鱼、鲈鱼、草鱼、包头鱼等,进一步拓宽增收富民渠道。

  专业化生产、公司化经营、品牌化销售的土地承包模式,让响春底村的抛荒地变成了“金土地”,既促进了土地资源有效利用,又让村集体和村民实现了增收。

  2019年开始,我市通过村集体统一流转、农民入股、委托村集体代耕代种、确权不确地等方式推进土地集中连片流转。截至2022年年底,全市承包地总面积137.93万亩,流转面积82.87万亩,承包地流转率为60%。我市6个县(市、区)均纳入农业标准地改革省级试点,并初步确定24块农业标准地培育地块,涉及土地流转面积2.77万亩。

  承包地流转如火如荼,宅基地制度改革也有序推进。近年来,我市积极开展闲置农房盘活利用,重点激活合法闲置农房、具有保存和使用价值的非法“一户多宅”以及原供销社、粮站、学校、卫生院、乡政府等农房,主要用于发展乡村产业、企业员工宿舍、提供公共服务、推进“两进两回”等。截至去年年底,全市累计盘活利用农房7504宗,其中2022年新增盘活利用农房3170宗。同时,积极推进集体经营性建设用地入市,在省自然资源厅向自然资源部上报的13个试点县名单中,常山县、开化县均被列入其中。

  多措并举的“三块地”改革为乡村带来了活力,得到村民们的广泛支持。据市农业农村局相关人士介绍,下一步,我市将全力争取全国农村改革试验区,在诗画风光带范围内,由各县(市、区)确定1个试点乡镇(街道)开展强村富民乡村集成改革试点,重点试验土地集中连片流转、闲置农房盘活利用、农业标准地、集体经营性建设用地入市等内容,力争年底前打造一批“三块地”改革全国标杆。