“党的二十大报告提出‘要发展全过程人民民主，保障人民当家作主’。作为一名来自余姚市梁弄镇的基层人大代表，我亲身参与了‘全过程人民民主’在基层的生动实践，也有深深的感触。”

    昨天13时30分，本次省两会的“代表通道”正式开启。省人大代表，余姚市梁弄镇横坎头村党委书记、村委会主任黄科威作为宁波代表团的唯一代表第3个登场，讲述最基层的民主故事。

    其所在梁弄镇人大代表联络站，是全省首批基层单元建设试点之一，近年来借助数字化迭代升级，村民群众的满意度越来越高。黄科威说：“我认为，推进基层单元建设，就是以基层人大代表联络站这个‘小平台’，书写‘全过程人民民主’大文章的一个缩影。”

    全过程人民民主，首先得能汇聚民意。

    黄科威说，借助“代表码”“联络站码”的方式，社情民意的汇集有了线上线下双渠道。代表和群众可以把发现的一些问题，通过随手拍的形式上传，后台管理人员会在第一时间把这些情况予以分解落实，并全过程跟踪反馈，让基层治理工作更加高效。

    不仅要“听得到”民声，还得在群众和部门间架起桥梁。

    黄科威说，为了密切部门和群众之间的关系，余姚市委、市政府专门出台制度性文件，要求各市级部门特别是与群众生产生活密切相关的部门定期、主动地沉入代表联络站，听取代表和群众的意见建议。

    “比如，之前一些群众反映四明山老区产业发展及老百姓就近就业问题。在市级部门下沉站点的过程中，这些声音得到了前者的重视，目前已制定出台了《四明山区域旅游高质量发展三年行动计划》等文件、措施，正在谋划相应的具体项目。”黄科威说。

    碰上基层治理的“硬骨头”问题，又该如何高效解决？

    在过去的2022年，余姚人大探索了新机制——定期邀请“乡村两官”即法官和检察官走进代表联络站，现场解决一些涉及法律层面的比较复杂的问题，进一步提高化解老百姓急难愁盼问题的效率。

    “去年我们镇里一块近两百亩的土地，因承租人资金短缺，原定的建设工程项目迟迟未动工。后来，法官和检察官共同进代表联络站和当事人面对面开展纠纷调解，很快就通过法律途径，成功解除了与承租人之间的土地租赁关系，使闲置土地‘活’了起来。”黄科威说。

    站在聚光灯下，黄科威自信地挺起胸膛，一字一顿：“我坚信，通过基层单元建设的深入推进，一定能让我们更好地听到人民群众的声音、更好地保障人民群众的权益，从而让人民群众的获得感、幸福感更加强烈！”