“到2027年底，基本建成营商环境最优市！”日前，全市营商环境优化提升“一号改革工程”大会召开，宁波吹响了奋进争先打造营商环境最优市的号角。

    营商环境优化提升，贯通着创新深化、改革攻坚、开放提升。在宁波，一系列先行先试的改革探索正在进行。本报今起推出“打造营商环境最优市”系列报道，聚焦各地各部门强力攻坚，有力激发经营主体活力，全面打造一流营商环境升级版的生动实践。

    记者 董娜 通讯员 赵亚利 

    “我们本来都打算回河南老家取资料了，没想到‘告知承诺制’帮了大忙，不但过户办好了，也享受了契税优惠，税务服务真是人性化！”在北仑政务服务中心，顺利办完房产交易手续的汪大爷和张大妈，对着税务窗口的工作人员连声道谢。

    两口子从河南跟随女儿搬来宁波生活已经好几年了，他们看上了大榭街道某小区一套80余平方米的房屋。他们了解到，国家对个人购买家庭唯一住房且面积为90平方米以下的，推出了减征契税的优惠政策。

    按规定，要享受这项优惠，需要提供户口簿、结婚证等证件证明家庭成员情况，还要去不动产登记中心取得这些家庭成员名下的住房情况书面查询结果，证明所购房屋确属家庭唯一住房。“可是，我们的结婚证早就找不到了，只能赶回河南老家补办。房屋买卖合同约定的交易时间很紧张，我怕赶不上，这可怎么办？”汪大爷犯了愁。

    焦急之下，汪大爷和张大妈来到北仑政务服务中心不动产交易窗口咨询。窗口的税务工作人员问清情况后，向老人详细讲解了“税务证明事项告知承诺制”，通过签署一张承诺书即可替代一系列复杂证明。于是，在签署《税务证明事项告知承诺书》后，他们当天就办好了契税减免以及房屋产权过户手续，并享受到契税优惠1万余元。

    一家子的困扰顺利解决了，陪老人一起来办事的女儿特别高兴：“这项便民政策让我们老百姓省时省力，来一次全办利索了，太方便了。”

    “减证便民”行动是优化营商环境的关键一招。以打造“最优市”为目标，省委常委、市委书记彭佳学作出部署：“坚决破除各类市场壁垒，把宁波打造成为外商投资首选地、海外人才集聚地、跨境旅游目的地。”

    我市税务部门也沿着这条“跑道”，不断压实工作责任、创新工作方法——着力破解纳税人反映的办事难、办事繁、多头跑问题，扎实开展税务证明事项清理和告知承诺制推行工作，对家庭唯一生活用房证明、公共汽电车辆认定表等12项税务证明事项实行告知承诺制。近日，“宁波税务部门积极推行证明事项告知承诺制为纳税人即时办理购房减征契税事项”成功获评全国十大“减证便民”典型案例。

    “购房缴纳契税是房屋交易中的高频常办事项。过去，不少购房人为证明符合享受购买家庭唯一住房减征契税等税收优惠政策条件，要到公安、民政、不动产登记、税务等多部门开证明。现在用‘信用承诺’代替‘材料证明’，为许多像汪大爷和张大妈这样的纳税人节省了成本。”北仑区税务局大榭税务所所长刘亮说。

    为将这份“便利”送到更多纳税人手中，宁波税务部门持续加强与不动产交易部门的沟通协作，简化“一窗受理”的办理资料，最大程度减轻纳税人的办税负担，实现不动产转让的便利化升级。在惠企便民的同时，税务部门以信息共享、部门核验等形式，强化承诺事项事后审查，有效防范涉税风险。

    “接下来，我们将持续聚焦办税缴费堵点、痛点，迭代推进多项便利化举措，以‘十税合一申报’‘123项涉税业务零证明办结’‘非接触式办税’等措施的深入推进，打造领跑全国的税务标杆，营造一流法制化营商环境，让纳税人率先体验改革前沿成果，努力做到满意度更高、获得感更强。”税务部门相关负责人说。