位于洋沙山与大嵩围涂区之间的一片海域，曾经被持续违法倾倒建筑垃圾。得益于检察公益诉讼的介入，几个月前，2名违法行为人受到了恢复被侵占海域原状并承担1.23亿元罚款的行政处罚——这个涉及海域保护、历史遗留的“硬骨头”终于被啃了下来。

    当保障公民合法权益成为共识，谁来保护国家利益和社会公共利益？当国家利益和社会公共利益受损时，谁来督促整改或提起诉讼？

    检察公益诉讼，是宁波提炼的重要解法。近年来，随着检察机关提起公益诉讼制度的施行，检察机关与法院及行政机关协作联动，法律监督与其他各类监督有机贯通，检察公益诉讼已成为维护公共利益的“利器”。

    去年召开的党的二十大，明确将“完善公益诉讼制度”写入报告。近段时间，市委围绕这一重要命题专题研究、系统部署，要求各级各部门紧扣“争创市域样板、打造一流城市、跻身第一方阵”谋篇布局，找准公益诉讼在促进发展、改善民生、创新社会治理中的着力点，发挥好公益诉讼在改进社会治理中的重要促进作用。

    护航港口安全，保障发展大局。当前，市人民检察院已协同海关、公安、交通、应急管理、宁波舟山港集团等相关单位，以及浙江、江西、湖南三省四地六家检察机关，签订协作意见，推动建立烟花爆竹非法出口“五跨”协同治理机制，探索为护航港口安全贡献公益诉讼检察力量。

    心怀“国之大者”，守好共富“家底”。去年，针对事关国家和人民切身利益的国有财产和国有土地保护领域公益诉讼案件，市人民检察院发出检察建议18份，督促保护、收回国有财产及权益价值、国有土地使用权出让金2.1亿余元，收回国有土地120余亩；监督加大对偷逃消费税、增值税、环境保护税等行为的稽查力度，督促追缴各类税款1亿余元。

    非法猎捕、河道污染、垃圾乱堆……这些老百姓反映集中的生态环保问题如何解决？过去一年，全市检察机关办理生态环境领域公益诉讼案件190件，督促缴纳生态环境治理恢复费用2800余万元，清理回收垃圾固废5万余吨；14份检察建议督促复垦被非法改变用途和占用的耕地2100余亩，努力守好子孙后代的“饭碗田”。

    部分政务公开泄露公民个人信息、一些服务行业存在个人信息安全漏洞……过去一年间，我市启动专项监督，办理民事、行政公益诉讼案件25件，推动构建“全链条式”个人信息公益保护协作机制，被省人民检察院列为个人信息保护专项工作成效较为突出地区。

    目前，我市正抓紧制定《宁波市深入推进检察公益诉讼工作实施方案（2023-2027年）》，聚焦打造中国特色公益诉讼检察制度先行市的目标，更好地用法治手段维护人民根本利益、保障社会公平正义、服务经济社会高质量发展。