“让当事人拆除违法建筑是必须的，但建筑物内摆放的东西该何去何从，也是我们在执法过程中需要考虑的。”来自松阳县人大代表基层观察点的温作林说。近日，在松阳县新兴镇金坞村，新兴镇综合行政执法队发现一村民为便于存放制茶机器，私自在空地搭建了临时建筑，镇人大代表温作林全程参与此次执法行动，在开展执法监督中提出建议。

　　不久前，松阳县出台《新兴镇“大综合一体化”执法改革人大代表观察制度》，在新兴镇设立首个人大代表基层观察点，旨在通过“代表监督、代表建议、代表参与”的模式，有效规范执法人员行为，促进执法事项全程监督、执法权力规范透明运行和制约监督体系不断完善。

　　新兴镇80%的农户从事茶产业，制茶相关设备对当地茶叶产业发展至关重要。在人大代表对执法工作提出建议后，执法队人员通过实地走访，协助当事人找寻地点，成功安置制茶机器，对违法建筑进行了拆除。“很多人大代表来自基层，对基层群众的困难和需求非常了解，督促执法有力度且更显‘温度’。”新兴镇综合行政执法队常务副队长包凌超说。

　　人大代表基层观察点的设立，让执法人员在执法时有了更多考量，也为推进“大综合一体化”行政执法改革工作提供了可复制可推广的经验做法。近年来，松阳县以“大综合一体化”行政执法改革工作为抓手，不断探索新举措新做法，除设立人大代表基层观察点外，还通过“一支队伍管执法”“综合查一次”等形式，注重精准执法，减少多头执法。

　　日前，松阳县结合“三治一提升”工作及毗邻县建筑垃圾执法管理实际，联合遂昌县开展跨县域“综合查一次”执法检查，严厉打击跨区域偷运偷倒建筑垃圾违法行为。在执法行动现场，由两县交通运输局、建设局等多部门组成的联合执法队先后来到赤寿生态工业区块、S222省道遂昌县庄山村路段，以强化信息互联共享、执法协作推进等形式，蹲点伏击、设卡例检，重拳打击跨县域违规处置建筑垃圾行为，让“一支队伍管执法”模式得到新突破，有效化解跨县域执法难题。据悉，本次执法检查共发现乱倾倒3起，未按规定路线运输1起。

　　目前，松阳县已整合行政执法资源，精简了3支执法机构，形成“1+8”行政执法队伍，在15个乡镇（街道）实施“一支队伍管执法”工作。此外，该县还探索开发“企轻松”应用场景，是全省率先利用数字化开展“综合查一次”的县市，实现了“进一次门、查多项事、一次到位”，助力“一号改革工程”。据统计，截至9月底，“企轻松”平台已入驻企业4203家，共完成综合查一次811户次，减少干扰419户次，缩减检查频次51.6%以上；开展涉企检查网上备案34次，企业检查反馈满意度为100%。