“感谢个人债务重整给了我重生的机会，我创办的新能源企业虽然刚起步，但前景一片光明，刚刚还签下了一个大单！”昨日，重新走上创业之路的陈某信心满满地说。

　　十多年前，创业失败的陈某在遂昌法院有11件被执行案件。列入失信被执行人名单的他，无法再次创业，只能靠打工为生，所赚的钱对于归还巨额欠款来说只是杯水车薪。去年6月，他向遂昌法院提交个人债务重整申请，最终达成兑现胜诉人权益和被执行人信用修复之间的平衡。摘掉“老赖”帽子后，53岁的他得以东山再起。

　　浙江是民营经济大省，平均每7个人中就有一个老板。但在现实中，部分“诚实而不幸”的债务人陷入困境，丧失再融资、再创业能力，挫伤市场创新创业积极性，一定程度上阻碍民营经济发展。2020年，遂昌法院被省高院确定为全省个人债务集中清理重点突破法院，在全国率先探索个人债务重整，为个人债务清理提供“重整”样本，相关案例入选全省法院个人债务集中清理十大典型案例。

　　在具体实践中，遂昌法院与当地商业银行推出“重整贷”业务，以融资款项清偿债务，用市场化方式打破利益纠葛双方的“债务僵局”，让债权人和债务人从利益链条中解脱出来，通过引入债权人、管理人、第三方投资、法院多方监督机制解决“逃废债”问题，增进市场诚信建设。

　　个人债务重整促使债务人重获履行能力，让债权人最大程度实现债权，拓宽被执行人融资渠道，打通二次创业难点、堵点。在遂昌法院所办结的个人债务重整案件中，越来越多债权人在重整成功后，不再要求对债务人设置免责考验期，最大程度减少对债务人的信用限制，如不再限制重整债务人乘坐飞机和高铁，债务人可以更快进入市场创造价值。

　　目前，该项工作被纳入《浙江法院个人债务集中清理（类个人破产）工作指引（试行）》面向全省推广，同时被省发改委等9部门纳入《浙江省实施优化营商环境“10+N”便利化行动方案（2.0版）》。

　　“个人债务重整使得债务人摆脱‘躺平’心态，看到了还清债务的希望，产生自愿偿债的动力，让他们消除顾虑安心创业，放下‘包袱’全力干事。我们努力拉他们一把，就是让民营经济多一个活跃因子。”在遂昌法院院长陈裕琨看来，个人债务重整畅通了优胜劣汰的市场退出途径，营造“宽容失败、鼓励创新”的营商环境，提供一种能够降低社会创新创业风险的市场容错机制。

　　数据显示，遂昌已成功办理个人债务重整执清案件63件，拯救“诚实而不幸”的债务人66人，涉及标的额5900多万元，平均清偿率58.38%，本金清偿率84.25%，惠及债权人210名。