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锻造一支奋勇向前的新时代“挺进师” ——2022年全市组织工作综述

2023-02-25 13:07:06

 永做“挺进师”,建设新丽水。

  党的二十大吹响了“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的奋进号角。市委向全市上下发出“以永做新时代‘挺进师’的奋斗实干,奋力推进中国式现代化的丽水探索与实践”的有力号召。

  丽水要实现现代化,重在率先推进“人”的现代化。去年以来,全市组织系统立足做“人的工作”最本质职能和最核心优势,聚焦“缩小人力差距”主攻方向,全面实施“人力三量”提升工程,为创建革命老区共同富裕先行示范区、建设社会主义现代化新丽水提供坚强人力支撑。

  固本强基,做优“人力存量”

  人力存量是“基本盘”,人力存量越高、质量越好,推进经济社会发展的动能就越强。

  全市组织系统着眼固稳、激活和调优党员干部人才的素质、结构和功能,不断提高推进现代化建设和共同富裕新能力。

  发展要跨越,首先是人的内生精神动能要跨越。我市坚持以理论上的清醒厚植政治上的坚定,以集中性学习注魂、以浸润式学习赋能、以常态化学习立根,严格落实“第一议题”制度,高质量抓好党的二十大精神集中轮训和全面培训,增强“山区也要现代化”的思想,打开“老区也能现代化”的思维,开拓“老区也会现代化”的思路。

  笃行“丽水之干”,提升“丽水之能”。围绕跨越式高质量发展、推动共同富裕事业需要,我市分层分类精准赋能,切实提升党员干部共富能力、乡村干部带富能力、人才队伍创富能力。

  在党员干部领域,深化推进“红绿金”特色教育培训,聚焦市委中心工作统筹举办“双招双引”、基层共富、专业化素质提升等专题班次300余个。

  在人才队伍领域,创新实施“十万技能人才共富能力大提升行动”并被纳入市“十件民生实事”,全年开展技能提升14.56万人次,新增技能人才3.54万人、高技能人才1.46万人。

  在乡村干部领域,升级实施“领雁学历提升计划”,累计帮助2200多名村干部接受学历再教育,村主职干部大专以上学历从上届21%提升到62%。

  值得一提的是,全市组织系统还持续推动党员干部人才队伍整体及组成部分结构的迭代优化,全年新发展党员大专及以上学历占比达到64%。同时,系统实施以“一把手”战略储备、专业干部精准配备、年轻干部千锤百炼、干部交流跨山统筹为主要内容的“一年四计”行动,大力发现培养选拔了一批专业型、复合型“两型”干部。通过深入开展新生代企业家“两百双传承”计划,累计培训新生代企业家978人次。


  在加强对人才队伍流动互补上,对外依托“山海协作”主动“问海借力”,谋划实施甬丽“智汇山海、才助共富”联合行动,交流互派人才312人次;对内围绕“一带三区”开展“跨山统筹”,建立跨县域的重点人才工程“专家资源库”,先后为26位高层次人才成功对接落地企业。

  与此同时,通过着力推进干部工作标准化建设,深化推进法检系统“一统筹三打通”,推进人才科技全要素融合,持续推动党员干部人才队伍最优结构形成最强功能、发挥最大作用。

  开放吸纳,做大“人力增量”

  人力增量是“新引擎”,是提高人力总量最快速、最直接的方式。

  全市组织系统着眼拓面、增量、提质,引进新的优质党员干部人才,不断为现代化新丽水建设厚积重塑变革、引领发展的关键性力量。

  在优秀人才方面,我市牢牢抓住“双招双引”战略性先导工程不放松,吸引大批人才“来浙丽当主角”。去年,全市共引进高校毕业生、博士、硕士数量分别同比增长49.8%、260.8%、17.5%,国家海外引才计划入选数超历年总和。

  在年轻干部方面,市县统筹招录选调生100余人、优秀高校毕业生240余人。今年拟录用选调生160余人,其中研究生及以上学历140余人,占比85.1%。

  在村社干部方面,探索建立“县管乡用、下沉到村”的县域人才统筹使用机制,先后向村级选派第一书记、选调生、科技特派员、农村工作指导员等918名,多元化招聘社工792名,持证社工占比达上年3.1倍,为老区共富注入新活力。

  以优质人力增量,重构既有人力存量。我市还下大决心大力度部署实施“公职人员入口质量提升行动”,通过高站位谋人、统盘子抓人、远谋划定人、严标准选人、准匹配招人、广渠道进人、活方法引人,系统提升干部队伍源头质量。

  让人才更有主角感、企业更有参与感、市民更有获得感!我市着力优化政策生态、平台生态、服务生态,首创性制定出台人才科技深度融合的“一意见一规划一要点”,首创建立人才科技保障法庭,赢得“让人才在丽水无难事、都能办”的良好口碑,着力打造全国“两山”发展人才创新创业高地。举办第十一届“智汇丽水”人才科技周、首届革命老区好物节暨丽水市人才科技好物节,进一步营造具有归属感、获得感、荣誉感、成就感的最优人才生态。

  重塑变革,做强“人力变量”

  人力变量是“催化剂”,通过迭代变革各要素的配合关系,有效提高人力服务发展的效率。

  全市组织系统着眼对党员干部人才队伍进行更高效的统筹调度和优化配置,推进组织化程度提升、数字化改革提速、驱动力激活提振,不断重塑新形态、提升好状态。

  为全面建强基层组织“红色堡垒”,市委部署开展了“红耀绿谷、强基共富”工程,以“七张问题清单”牵引基层党建各领域全面迭代、全面过硬、整体建强,更好发挥基层党组织和党员干部队伍的示范引领作用,带领群众跑出山区共同富裕加速度。

  通过大力推进“跨山多联”党建联建,先后联建党组织3400多个,统筹打造一批基层共治、服务共享、群众共富的党建联建生态链群,建设百个红色美丽村庄;依托“共富工坊”省级试点,打造“工坊+学堂+班车+山递”共富链,“丽水山递”入选省第二批共同富裕最佳实践名单;通过大力推进“幸福共生、丽享家园”现代社区建设,有力推动组织体系深入延伸到网格治理末梢,基层党建述职评议考核排名全省前列。

  围绕深化干部攻坚组团,在全市分层分类推广建立“组团赛马”“共富赶考”机制,举行市县比拼、部门晾晒、镇街亮绩、村社擂台,组织广大党员干部集中攻坚推进共同富裕和现代化建设。

  对标全省数字组工建设“主跑道”,全市组织系统不断提标提速推进数字化改革,推动建设一批多跨协同、高效集成、实战实效应用。

  去年,“技能百事通”应用在全省数字化改革推进会上获省委点赞,承接的“干部立体考核”试点完成验收并在全省复制推广,升级迭代的“聚才共富”应用入选全省数字化改革“一地创新、全省共享”一本账,创新打造的“聚力共富”应用为交流干部提供干事创业“大舞台”。

  为更广泛更深层次地激发党员干部人才内生动力,全市组织系统聚焦增强考核驱动、导向驱动、关爱驱动,从严从实推进干部立体考核、平时考核、专项考核,牢固树立一线火线、实干实绩的鲜明导向,推动领导干部“能上能下”,以案释规推进容错裁定机制试点建设。

  通过做强“人力变量”,“人”的担当精神进一步激发。去年,全市6名干部获评省担当作为好干部,3个集体和7名个人分别获评全省“人民满意的公务员集体”“人民满意的公务员”,全市评选产生99名“丽水之干”担当作为好干部,先后对在中心工作中表现突出的80多个党组织、700多名党员干部予以通报表彰,持续营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。