2023-02-17 10:16:26
2022年,我市以法治服务保障高质量发展为主线,以数字化改革为动力,积极争创全国法治政府建设示范市。全市共培育打造12项省级法治建设标志性成果,创成全国法治宣传教育基地1个,5个项目入选2021年度有影响力有辨识度法治建设成果,5个项目入选县乡法治政府建设“最佳实践”。
党委统领打造法治政府建设升级版。市委、市政府把法治政府建设放在经济社会发展全局中统筹谋划,市第八次党代会明确提出高水平创建全国法治政府建设示范市工作目标。市、县两级党委政府成立争创全国法治政府建设示范市工作专班,向县(市、区)和市直部门交办责任清单3727项,问题清单98项,压实法治建设责任。
科学决策推进政府整体高效智治。深入开展行政决策效能全面提升专项行动,市县乡三级行政机关年度重大行政决策事项目录化管理100%全覆盖并向社会公开,2022年纳入合法性审查的重大行政决策数量同比增长86%,不断提升行政决策公信力、执行力。积极推动合法性审查向行政管理各领域、各层级全覆盖,在各县(市、区)培育政府法律事务专业顾问团队,乡镇(街道)合法性审查工作实现全流程智能化线上办件,累计出具审查意见1256份。
依法行政推进政府职能全面履行。深入推进“大综合一体化”行政执法改革,全市综合行政执法事项共计1875项,占比34%,领域覆盖率75%;全市行政执法人员下沉县乡占比91.2%。聚焦执法规范化标准化建设,在全市域推广“说理式”“教科书式”执法,建立健全配套制度,在教育、林业、水利等重点领域实现联合执法“首案”突破。深入推进执法监督改革,建立执法部门与检察机关“双调双督”“检执联动”工作机制,有效促进各执法部门依法行政意识与能力的提升。
制度保障护航实现“法助共富”。如期完成年度立法计划,《金华市居家养老服务条例》已经正式施行,《金华市红色资源保护利用条例(草案)》已提交市人大常委会审议,政府规章《金华市机动车停车场建设和管理办法》以市政府令形式发布。深入推进“放管服”改革,不断优化以告知承诺制为核心的极简极速审批,出台公共法律服务助企发展4个方面12条举措,减免涉企法律服务费715.8万余元,持续优化营商环境。坚持数字法治引领,加快打造数字法治标志性成果,“矛盾纠纷事件闭环管理”等3个应用被纳入全省第一批“一地创新、全省共享”“一本账S0”“大综合一体化”等5个重点应用获评省数字法治好应用。
聚力社会治理保障“法护平安”。迭代升级“一中心四平台一网格”县域治理体系,推进乡镇(街道)法治化综合改革,建成“后陈式”法治村3195个,覆盖率97.9%。深化新时代“后陈经验”“浦江经验”“龙山经验”,推进“一警情三推送”“主官办信”等机制,实施人民调解质效提升工程,法律服务队伍入驻“共享法庭”1987人,累计调处矛盾纠纷5.9万件,民商事诉讼案件同比下降14.4%。府院联动化解行政争议,全市行政诉讼案件总量、败诉率实现“双下降”。建立行政争议多元化解与源头治理双向全流程、全闭环治理新型工作机制,新收行政复议申请是行政诉讼的2.35倍,92.4%的行政争议实现案结事了,8个县(市、区)实现行政复议后“零败诉”。
今年,全市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、省、市关于加强法治政府建设的部署要求,团结奋斗、实干争先,蹄疾步稳推进全国法治政府建设示范市创建工作,为全力谱写中国式现代化生动实践的金华篇章铺好法治之轨、畅通法治之道。