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为打造国际枢纽城奋进现代都市区夯基垒土 ——2022年我市经济社会发展综述

2023-02-02 20:47:40

大道如砥,奋斗如歌。回眸2022年,我市深入学习贯彻党的二十大精神,按照中央和省委的部署要求,以超常规的力度和举措打好稳进提质、除险保安、塑造变革组合拳,推动金华工作取得新成效,为打造国际枢纽城、奋进现代都市区夯基垒土。

夯实现代都市区产业之基

目前,义乌晶澳太阳能科技有限公司的订单已经排到今年上半年。犹记得,去年义乌“8·2”疫情期间,该公司在金华、义乌两级政府部门保畅保供以及自身努力下,实现满负荷运行。2022年,晶澳太阳能产值破200亿元。

2022年,我市深入开展稳进提质攻坚行动,全力抓攻坚、优结构、促发展,工业经济在多重考验中勇毅前行。全市规模以上工业增加值突破1200亿元大关,实现产值6776.2亿元,同比增长9.1%。

围绕市委“558”战略体系,我市不断加速聚集主导产业、加快建设重大平台、加力推进低效整治、加速发展数字经济、加紧提升智能制造等,深入实施产业基础再造,加快构建现代产业体系。

主导产业加速集聚,新兴产业动能强劲——

2022年,“2+4”产业集群完成产值4520.3亿元,占全部规上工业产值的72.8%。数字经济核心产业制造业、战略性新兴产业、高端装备制造业增加值增速全省第1;汽车制造、光伏两大新兴产业,对全市规上工业产值增长贡献率达105.6%。

比如,金华新能源汽车制造领域好消息不断:总投资100亿元的纽顿(中国)新能源汽车零部件制造项目在金义新区开工,欣旺达义乌新能源动力电池项目开工建设,零跑汽车在港交所上市。2022年,零跑汽车产值破百亿元。

产业平台提速重构,培优育强坚决突破——

推动新增资源要素的50%以上用于十大万亩千亿制造业平台建设,平台规上工业总产值、平台制造业投资分别同比增长45.8%、29.7%;整治提升低效工业用地5.3万亩、同比增长60%。新增上市企业和过会企业5家;新增国家级重点“小巨人”企业5家、居全省第1;新增国家专精特新“小巨人”企业35家,为历年最多,超前三年总和(34家)。

1月29日,金华市捷特包装有限公司呈现一派忙碌景象,该企业已全面复工复产。在研发实验室,研发团队正在开展技术攻关。近年来,捷特包装在包装细分市场做强做大,产品涉及复材、滚塑、金属、木材四大类,部分产品订单已排至2025年。2022年,捷特包装获评国家级专精特新“小巨人”企业。

智能制造全速推进,助企纾困精准有效——

我市全面开展“十链万企”中小企业数字化改革攻坚行动,“十链万企”学样仿样金华模式入选2022年度改革突破提名奖;创新实施“金字塔”式梯次培育体系,成立“未来工厂”联盟,推动平台资源共享,实现从“数字化车间—智能工厂—未来工厂”的梯次提升。金华市政策智配直享应用列入省“向企业精准推介惠企政策”改革试点;大力推进企业减负降本,累计为企业减负242.4亿元,兑现惠企资金166.8亿元,居全省第4。

我市突出创新制胜导向,坚定实施科技创新首位战略,推动浙中科创走廊建设迈上新台阶,重大科创平台建设取得实质性突破,科技创新主体培育取得新成效,不断加快赋能产业发展和转型升级,提振创新发展动能,以高水平科技创新引领高质量发展。

破解重大创新平台短板,增强科技创新动能——

围绕省“315”国家战略科技力量体系,印发实施《金华市科创平台能级提升三年行动计划(2022—2024)》,构建“510”重大科创平台体系。《浙中科创走廊发展规划》经省政府批准后正式印发,三年行动计划和差异化考核办法印发实施,100个重点项目完成投资超214亿元。浙中实验室完成签约揭牌,浙江光电子研究院、浙江中医药大学金华研究院签约落地,浙江大学金华研究院“一院两院区三基地”布局初步形成。

以浙江大学金华研究院为例。项目合作方面已申请专利23项,签约企业横向项目4项,成立联合实验室/研发中心7家,注册在院孵化企业8家。成果产出方面已获批浙江省科技厅领雁项目1项,金华市级项目3项。

破解企业创新不足,赋能产业转型升级——

深入实施科技企业“双倍增”攻坚行动,新增国家高新技术企业442家,完成年度任务147.3%,总数达到2294家;新增省科技型中小企业1302家,完成年度任务130.2%,总数达到7487家;新认定省科技领军企业2家、科技小巨人企业10家,数量居全省第4、第5位。

破解科技开放合作,广泛集聚创新资源——

深化网上技术市场3.0和“揭榜挂帅”机制,推动项目、人才、平台、资金的一体化配置。“揭榜挂帅”云平台累计发布“产学研”榜单13189项,总榜额43.69亿元,吸引313家高校院所的632个高层次人才团队“揭榜”,揭榜签约项目553个、签约金额5.8亿元,兑榜项目448个、兑榜金额3.7亿元。举办千榜进百校“2+4+X”重点产业云揭榜活动,推出10个产业100个关键核心技术难题,榜金总额超10亿元。试行主动设计“揭榜挂帅”项目遴选机制,确定8项主动设计项目并在“科技大脑”云平台发榜、榜单金额4560万元,新立项支持353项市重大(重点)科技计划项目。

巩固放大内陆开放新优势

按照省委高水平建设内陆开放枢纽中心城市的定位,我市正全力扩大“贸易圈”和“朋友圈”。

虽既不靠海也不临边,但金华依托“义甬舟”“义新欧”和跨境电商“三大通道”,建立起“买全球、卖全球”的贸易格局,着力打造国内国际双循环战略节点,成为“一带一路”开放合作重要平台,开放型经济活力持续提升,辐射带动能力持续增强。

——自贸引领勇闯内陆开放新路。我市牢牢把握“一带一路”、长三角一体化发展、自贸试验区的叠加战略机遇,着力破解内陆开放这个世界性难题。

这一头,机器轰鸣、塔吊林立,深冬的自贸区金义片区沉浸在热火朝天的建设氛围之中。那一头,大型门吊不停装卸作业,铁路金华南站和义乌西站出口启程和进口返程的中欧(义新欧)班列相互交错,鸣笛声声。

去年以来,金义片区以“小切口”撬动“大改革”,深入推进贸易投资自由化便利化。

“为国家试制度”彰显金华担当。聚焦五大自由,金义片区深耕制度创新试验田,6个制度创新案例入选2022年首批浙江省自贸试验区制度创新案例,2个案例入选2022年最佳集成性制度创新成果。2022年,中欧(义新欧)班列开行2269列,增长19.2%,开行量全国第三。

“为地方谋发展”增添强劲动能。我市扎实推进生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽建设,华东国际联运港、义乌(苏溪)国际枢纽港“双枢纽”招引落地普洛斯、顺丰等一批总投资450亿元以上行业龙头企业。自贸区49个重大支撑性项目建设,截至12月底累计完成投资312亿元。

——外贸根基稳固韧性足。2022年,面对复杂严峻的国内外形势,我市坚持稳字当头、稳中求进,扎实推进“两稳一促”攻坚行动,商务经济持续向好发展。

虽逢农历新年,金华市丰硕化妆用品有限公司外贸经理王振一直紧盯公司生产,确保及时将客户的订单发出,同时和几个意向客户一直保持着紧密联系。“去年底参加了几个大型国际展会,为我们公司下一步发展开拓了新思路。2023年,我们还有8场海内外展会要参加。”王振说,新的一年信心更足。

近年来,我市抢抓机遇,仅去年12月就组织227家企业、337人出境拓市场,累计达成意向金额36.5亿元。打通外商返金通道,顺利完成巴基斯坦、印度、韩国等4趟商务包机组织工作,接回外商564名,带来市场采购贸易订单2.61亿美元。继续深挖欧美日等传统市场和“一带一路”、RCEP、非洲等新兴市场展会潜力,2022年组织各类展会150场次以上,参展企业2000家次以上。

将培育壮大外贸新业态新模式作为提升外贸竞争力的关键。我市通过合作、共建、培育等方式,建立涵盖146个公共海外仓的服务体系,海外仓总面积223万平方米,覆盖金华39个出口重点目标市场、“一带一路”重要节点和全球贸易枢纽地区,提供布局全球的外贸基础设施。

此外,以获批跨境电商综合试验区为契机,推动跨境电商园区提档升级,目前全市拥有各类跨境电商账户超16万个。全市跨境电商进出口总量全省第二。

与此同时,我市大力发展进口贸易,加快推进大宗商品交易中心建设,利用出口贸易基础优势,培育进口商品与市场采购货物集拼出口为特色的转口贸易。

据海关统计,2022年我市共实现外贸进出口总值6838.7亿元,同比增长16.3%。其中出口5956.6亿元,增长11.8%;进口882.1亿元,增长59.4%。

增强国际枢纽城澎湃动力

1月10日凌晨,轰鸣的作业声回荡在浦江县浦阳江的桥面上空。经过4小时紧张作业,杭温铁路二期项目最大跨度连续梁——跨浦阳江连续梁顺利合龙。

杭温铁路二期经桐庐、浦江、义乌三县(市),接沪昆高铁义乌站,是实现省域“1小时交通圈”的关键工程。为实现新年“开门红”和2024年全线通车,杭温铁路二期浦江段建设春节“不打烊”。

去年以来,我市坚持项目招引、项目建设、要素保障全链条发力,聚焦项目全生命周期,实现重大项目快落地、快见效,全力推进扩投资优结构攻坚行动,发挥有效投资对稳经济的压舱石作用。去年,全市固定资产投资同比增长13.5%,居全省第三。

招大引强引“活水”——

重大项目是经济发展的牵引器和动力源。去年,我市聚焦实体经济,把招大引强作为“一号工程”“一把手工程”,不断深化迭代“四个一”招商机制,全力招引落地一批产业链龙头项目、强链补链项目,加快先进制造业崛起。去年,全市共落地10亿元以上制造业项目73个,同比增长204%,其中落地50亿~100亿元项目8个,100亿元以上项目7个,招商项目数量和投资额均取得近年来最好成绩。

去年12月11日,帕瓦股份新能源正极前驱体及资源循环配套项目签约。这是继欣旺达浙江锂威项目后,落户兰溪的又一个新能源材料产业链龙头项目。按照“高大上+链群配”思路,兰溪坚持链式招商,引进新能源正极材料、负极材料、隔离膜、铝塑膜、电池电芯、回收及储能领域、电池配套等产业链项目17个,实现总投资超300亿元,新能源电池产业集群初具雏形。

健全机制增“动能”——

全省投资“赛马”激励是省委省政府为贯彻落实新发展理念,激励各地大抓项目、抓好项目推出的创新举措。近日,2022年全省投资“赛马”激励地区名单公布,金华再获表彰,实现全省投资“赛马”激励“三连胜”。

为推进扩投资优结构攻坚,我市建立“日调度、周晾晒”工作机制,完善稳进提质核心指标日常调度、指数监测预警、清单落实、督查督办、赛马比拼等“五大机制”。市领导带队对全市重大项目开展实地专项督查,逐个分析堵点;部门联动开展专项债券项目、高新技术产业项目专项督查,逐个破解难题。同时,开发重大项目全生命周期管理系统,对重点项目在线监测。

要素保障破“瓶颈”——

土地指标不够、流动资金不足,是项目建设中的最大也是最常见的“瓶颈”。为此,我市构建全方位的要素支撑机制,强化土地、资金、能耗、政策服务等关键要素始终跟着项目走,提高要素供给水平和利用效率。去年,全市发行专项债项目138个,发行额度191亿元,创历年新高。

去年9月底,总投资100亿元的纽顿新能源项目开工。该项目从立项备案到取得施工许可证仅用1天时间。

项目既要引得进,还要落得快、建得快。为此,我市聚焦服务保障,出台贯穿重大制造业项目招引研判、联审联评、要素统筹配置等项目招引落地全流程的工作机制,出台《金华市重大制造业项目统筹用地指标管理办法(试行)》《金华市区工业投资项目“拿地即开工”审批模式优化办法(试行)》等一揽子政策措施,统筹解决一批项目用地指标和基金需求问题,项目落地不断提速。

建设综合交通枢纽是打造国际枢纽城、奋进现代都市区的关键一招。

近日,省政府办公厅印发《浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2023年重大项目实施计划》,金华铁路枢纽扩容改造工程被列入第一批新开工重大项目。

“一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干。”金华铁路枢纽扩容改造工程指挥部负责人说,围绕工程6月底全线开工目标,力争2月份完成初步设计和相关支撑性专题审批,一季度争取获得省发改委初步设计批复,4月完成施工图设计方案审查。

去年,我市加快综合交通枢纽建设,金华铁路枢纽扩容改造工程获批并节点开工、金义东市域轨道义东首通段试运营、金华至南平铁路、金绍甬高铁纳入省铁路网规划、金义国际机场等重点项目前期取得实质进展,全力推进华东国际联运港、义乌(苏溪)国际枢纽港建设。一批战略性、牵引性项目将支撑起国际陆港枢纽城市的宏伟蓝图。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是“八八战略”实施二十周年,打造国际枢纽城、奋进现代都市区到了极为重要、极为关键的一年。建功新时代、奋斗正当时,在早春的气息中,全市上下勇担使命、砥砺前行,正以昂扬姿态全方位推进我市高质量赶超发展。