2022-12-18 13:09:59
“苏溪镇有个村民未经审批非法占用土地建住宅而引发纠纷,因农业农村部门执法监管力量薄弱,该案件4个月没得到解决。自今年6月底义乌市政府将该事项执法权下放到镇政府后,苏溪镇综合行政执法队9月份立案查处,妥善解决相关纠纷。”12月9日,市乡镇(街道)综合行政执法队规范化建设现场会与会人员在实地考察时,对这个案例印象十分深刻。
案例中的改变源于“一支队伍管执法”。自“大综合一体化”行政执法改革推进以来,我市在全省率先出台《乡镇(街道)综合行政执法队规范化建设标准(试行)》,并由市综合行政执法指导办公室牵头开展第一批规范化乡镇(街道)综合行政执法队培育工作,进一步推动乡镇(街道)综合行政执法标准化、专业化、规范化。
作为“大综合一体化”行政执法改革试点城市,义乌市已在14个乡镇(街道)挂牌成立综合行政执法队,市“1+8”执法队伍共下沉镇街801人,下沉比例达61%,实现乡镇(街道)“一支队伍管执法”。
在金华,乡镇(街道)综合行政执法队规范化建设,已成为“大综合一体化”行政执法改革在基层的重要抓手,各地探索出不少因地制宜的新路径。苏溪镇探索“镇队合一”模式,由镇长兼任队长,构建“1+4+8+X”执法体系,有效承接了涵盖19个领域,616项基层“看得见管得着”的事项。“一支队伍管执法”持续赋能社会治理,政策执行以来,苏溪镇初信初访同比下降46.1%,重复访下降38.3%,群众满意率达99.6%。
东阳市横店镇实行“一支队伍”集中办公、集中管理、集中调度、集中执法,并立足横店特色推行“一支队伍管景区”,进行景区需求清单和执法事项清单对接,针对节假日停车乱收费、私人饭店乱拉客、黄牛倒票等问题开展多部门联合执法,查处群众关心问题200余次。
兰溪市游埠镇以网格式管理优化执法方式,成立“5+X”联合执法小组,对古镇民宿、餐饮、展馆等场所开展22次“综合查一次”,单个主体受检频次下降60%,出动执法力量减少约70%,单次发现问题数量增长3倍,执法效能显著提升。
据悉,我市将持续强化党建引领,健全完善统筹协调、联动推进、考核评价等工作机制,不断推动乡镇(街道)“一支队伍管执法”与基层智治系统建设、“141”基层治理体系深度融合,打造一批乡镇(街道)综合行政执法队规范化建设优秀品牌。