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强化整体政府理念 健全常态长效机制 东阳推动“大综合一体化”林业领域改革

2023-12-14 10:14:29

“案件从发现到查处整改销号,仅用时15天。”近日,东阳市有关部门在联合巡林督查中发现,一矿山存在超审批范围施工,破坏林地等问题。该市综合行政执法局有关负责人介绍,经林业、综合行政执法、属地镇街联合执法,案件得到高效妥善处置。

近年来,东阳市将“大综合一体化”行政执法改革作为林业领域依法行政、一体保护、系统治理的重大举措,健全常态长效综合治理机制,改革质效不断提升。据统计,截至目前,该市移送涉林违法案件及时办结销号率达100%;今年该市林地破坏面积、违法案件数均大幅下降。

为推动“大综合一体化”林业领域改革,东阳市坚持整体政府理念,横向上优化完善协作配合机制,纵向上构建以林长制为依托的监管执法体系,整合调配力量,实行网格化巡查监管,推动执法监管从“各司其事”向“各进一步”转变。

在执法办案环节,该市建立涉林案件查办销号协作机制,形成林业违法“移送+联合调查—查处+联合促改—反馈销号”全闭环执法链条,确保涉林案件“处得当、改到位、全销号”。针对行刑、行检衔接难点,该市成立“检执联动”联络室,采用“大数据+检察”协同监督模式,保障行政执法的合法性和规范性。建立森林生态公益损害赔偿工作制度,探索“执法办案+生态补偿”模式,查处多起林地破坏案件。

同时,在健全常态长效机制上,该市“森林智治”平台前端“双目云台”监控硬件建设完成,实现重点林区和林地边缘监控全覆盖。

“摄像头可视距离达5公里,通过该系统,林区可以实时监控和预警,对违规用火、破坏林地等行为监测取证。”在横店镇“大综合一体化”信息化指挥中心,技术人员正运用“森林智治”平台,对网格护林员巡护情况、重点区域林区等进行实时监管,实现涉林问题“早发现、快处置、快联动、保平安”。

此外,东阳市发挥行政指导预防作用,在重点项目特别是政府性投资项目建设过程中,建立多部门联席会议制度,提前介入、全程监督,降低政府项目林业违法案发率;大力实施公民法治素养提升行动,出台全省首个森林湿地违法行为举报奖励办法,营造全社会爱林护林、守法共治氛围。