2023-11-27 10:12:58
近日,拿到县农村集体经济发展有限公司的5万元分红后,磐安县双峰乡溪上村党支部书记周能照松了口气。原来,村里今年投资80万元的污水处理终端项目还差5万元工程款,这笔分红刚好填补这个缺口。
磐安是全省山区26县之一,大多数农村资源禀赋差,内生动力不足,集体经济收入低,严重制约了乡村振兴。截至2011年,原361个行政村有198个是省定集体经济薄弱村,其中“空白村”150个。
如何走出一条山区县消除集体经济薄弱村的新路子,磐安一直在探索。2011年,磐安在全省率先成立农村集体经济发展有限公司,以国资注入、资本运行的方式,用利润为集体经济薄弱村提供资金补助。到2017年底,全县集体经济薄弱村下降到150个。但从实际情况看,这种“输血式”消薄成效不明显,也不可持续。
2018年,磐安出台“统一筹集资金、统一规划投资、统一资产管理、统一收益分配、统一绩效评估”的“五统一”消薄工作机制,150个集体经济薄弱村以10万~50万元的份额入股农村集体经济发展有限公司,共计金额6330万元,年底参与公司分红,由“输血式”消薄向“造血式”消薄转变。
近年来,磐安农村集体经济发展有限公司先后投资建设14个光伏项目、6个物业项目。其中,光伏项目总装机容量25兆瓦,年发电量2500万千瓦时,年收益1000万元,6个物业项目每年租费收入1000万元,除去公司管理费用,每年可以拿出1600万元用于分红,每个集体经济薄弱村每年按照股份可以拿到5万~15万元的分红。同时,公司以“固定投资、固定回报”的方式吸纳集体经济薄弱村参与项目开发建设,133个集体经济薄弱村共筹资6739万元,参与投资中医药健康产业孵化园等7个项目,每年可获得5%或10%的固定收益。
村村成股东,年年有分红。“造血式”消薄推动了村集体经济可持续稳步增长。截至2022年底,按“年总收入20万元,其中经营性收入10万元”的浙江省定标准,磐安已全面完成消除集体经济薄弱村任务。
村集体经济的稳步增长为乡村振兴注入强劲动力。玉山镇月坑村是一个偏远的小山村,以前没有任何集体经济收入,各方面发展都很落后。2018年开始,该村入股农村集体经济发展有限公司,参与中医药健康产业孵化园等3个项目“固投”,村集体经济每年收入15万元。这几年,村里新建村口景观工程、排水排污管网、道路硬化等一批基础设施项目,村庄面貌焕然一新,成为省级垃圾分类示范村、省级美丽宜居示范村,村里有10多户农户正在装修房子准备开办民宿。