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招引即落地 落地即开工 金东极简极速审批改革助推项目建设

2023-07-24 10:35:26

马光能科技(金华)有限公司年产10GW高效光伏电池及18GW高效光伏组件项目进入基础施工、钢结构安装阶段,电池车间框架结构已基本搭建完成,现场如同火热的7月一般,呈现一片热火朝天的景象。

“润马光能”项目是金东区继“纽顿新能源”项目之后招引的又一投资百亿级重大项目。该项目从招商洽谈到用地准备再到实际开工仅3个月时间,能够实现“招引即落地、落地即开工”,离不开金东优良的营商环境。

近年来,金东区围绕经济稳进提质,不断深化落实“标准地”各项改革,探索承诺容缺机制,制定极简极速审批改革举措,以“信用”促“进度”,变“先批后建”为“先建后验”,对承诺主体、承诺内容进行扩面,优化项目服务机制,在项目落地过程中的堵点、难点、痛点问题上持续下硬功夫,通过“政府定标准、三方作承诺、过程强监管、失信有惩戒”的企业投资项目管理模式,有力推动项目尽快落地投产。

“润马光能”项目在招引过程中,成立以金东区领导挂帅的项目推进专班,实行“一名领导、一个推进计划、一抓到底”的工作方法,明确目标、倒排工期,建设单位、乡镇街道、审批部门三方共同拟定项目推进任务单和容缺承诺清单,做到节点精确到日,责任压实到人,建立“日例会、周汇总、月通报”机制,组建最有力队伍,大力推进项目建设。

从探索承诺容缺着手,金东建立“便企亲企”的承诺清单、“一应俱全”的监管清单和“一管到底”的流程清单。做地主体对地块标准化作出承诺,迅速开展“标准地”地块制作,牵头进行地块问题排摸,形成地块问题清单,分解政策处理、土地平整、围墙、水电气接入等任务,让“项目等地”变“地等项目”,仅用时40天就完成征迁、迁表、平整等前期工作,保障“标准地”出让。建设单位对“标准地”各类指标、报批材料作出承诺,采取容缺受理和部门容缺审查。在施工许可阶段,项目主体对施工图实行自审承诺,办理施工许可证只用半天时间。审批部门建立承诺容缺机制,有效将“审”与“批”流程再造,变“重审批轻监管”为“轻审批重监管”。

“项目代办不仅仅是跑腿,更是项目落地计划的制定者、推动者,各部门联动发力才能为项目更好地提供服务。”金东区发改局相关负责人表示,“润马光能”项目在招引阶段,各部门就参与项目准入评审、项目审批服务,以投资建设项目服务中心为核心,联结审批部门、乡镇、中介等多方力量,搭建“润马光能”项目服务团,负责项目企业开办注册、申报材料辅导、系统申报代办、积极向上对接能评环评施工图预审等工作;建立服务部门承诺机制,各审批部门做出承诺,强化项目服务专班力量,多次开展审批事项上门服务;围绕要素保障、政策处理、审批事项明确时间节点,做好监测、汇总和节点通报,确保项目稳中有进、高效推进。