“受益于分阶段办理施工许可改革释放的红利，整个项目推进提前了3个月，目前正在实施土石方开挖作业。”昨天，在兰溪兰花路邻里中心项目施工现场，该市溪西商圈开发建设有限公司负责人张锦宾说，施工许可证分阶段办理对控制和缩短项目工期起到了重要作用，不仅大大方便了企业，还节省用工成本。

今年3月，兰溪实施分阶段办理施工许可改革。负责兰花路邻里中心项目建设的兰溪市溪西商圈开发建设有限公司向该市建设局提交分阶段办理施工许可申请，当天就拿到基础阶段施工许可证。施工单位完成工程前期准备后顺利进场施工，开工时间提前3个月。该项目也是该市首个通过分阶段办理取得建筑施工许可证的项目。

今年以来，聚焦企业“急难愁盼”，兰溪强化主动服务理念，全层级、全流程、全覆盖推进投资项目审批制度改革，迭代实施投资便利化改革组合拳，强力推进营商环境优化提升“一号改革工程”。针对部分投资项目审批程序繁琐、时间长等“痛点”，该市坚持流程精简、部门协同、服务前置，提升项目审批服务效能，打造项目落地“快速通道”，实现项目全流程审批由80个工作日平均缩短至30个工作日内，时限压缩60%以上。

为加快项目建设，兰溪推行建筑工程施工许可告知承诺制。办理施工许可证时，企业可根据项目性质，对用地批准手续、建设工程规划许可证、施工图审查合格证书三项材料通过限期承诺的方式进行容缺办理。截至去年底，该市共有45个项目通过告知承诺制办理施工许可，每个项目平均提前两个月开工。

项目开工有了“快速通道”，工程验收也不容忽视。兰溪深化工程建设项目监管验收服务集成改革，连通建设、发改、资规、人防、气象等部门业务系统，将建设工程竣工规划核实、建设用地复核验收等8个事项纳入联合验收范围。联合验收办公室在企业取得施工许可证后主动衔接，一次性告知材料清单、验收流程和技术要求，设立联合验收专窗，建设单位通过“一张表单、一套材料”即可发出验收申请。建设过程中，联合验收办公室协助指导建设单位边建设、边检测、边整改，大幅提高验收效率。兰溪市志祥工艺品有限公司项目在竣工验收过程中，提交资料减少60%以上，全流程跨度时间压缩50%以上。

在不动产登记领域，兰溪也大刀阔斧推进惠企改革，实现“交地即发证”。通过部门联动、内部流转、信息共享等方式，该市进一步优化办证流程，将原本需要在办证时提供的宗地界址表、用地勘界图、规划用地蓝图等后置条件统一到办证环节前随供地材料一起提供，并开设绿色服务窗口，推行“税务+不动产登记”联办，实现交地时即可颁发不动产登记证书。目前，企业办理不动产权证书由9份材料减至5份，办理环节由9个精简至3个，办理时间由20个工作日平均缩短至1个工作日内，提速90%以上。